La diplomacia estadounidense de cañoneras en Asia carece de poder de fuego en el comercio

Hola desde Bruselas, donde la mayor parte de la atención en los últimos días se ha centrado en el armamento de migrantes por parte de Bielorrusia en la frontera polaca y en las sospechas de que el presidente ruso Vladimir Putin está a punto de asaltar Ucrania adecuadamente, no solo a un diputado. Estamos seguros de que el famoso soft power de la autoproclamada «Comisión Geopolítica» para promover la autonomía estratégica abierta estará lista en un segundo para ocuparse de todo.

Mientras tanto, la relación militante entre Gran Bretaña y la UE con respecto al Protocolo de Irlanda del Norte después del Brexit aparentemente ha mejorado ligeramente. Como de costumbre, dejamos los problemas del Brexit en gran parte a los colegas del Financial Times y su excelente Boletín Brexit de Gran Bretaña. Pero queremos señalar que el pasado mes de diciembre Trade Secrets predijo (correcto en nuestra opinión, de lo contrario Gran Bretaña no se quejaría ahora) que la rendición anual de Londres a Bruselas era inminente, y creemos que algo similar volverá a suceder. El artículo principal de hoy analiza la influencia de Asia-Pacífico, con Estados Unidos haciendo sonar muchos sables militares pero no haciendo mucho en el frente comercial. Aguas mapeadas examina cómo está evolucionando la introducción de la vacuna.

Estados Unidos se aisló en el Pacífico

La semana pasada tuvo lugar la cumbre de la Cooperación Económica Asia-Pacífico (Apec), en la que, según la tradición establecida, se habla mucho pero se hace menos. Para ser justos, especialmente para los enérgicos anfitriones de Nueva Zelanda, esta vez hubo bastantes iniciativas útiles, incluidos los procedimientos aduaneros acelerados y las restricciones a la exportación y las restricciones a la importación de productos médicos relacionados con la pandemia.

Sin embargo, un problema mucho mayor es que mientras Estados Unidos se presenta en Apec, se está reprimiendo de las grandes iniciativas de control comercial en la región. Gina Raimondo, secretaria de Comercio de Estados Unidos, confirmó ayer que la administración de Biden no se unirá al Acuerdo Integral y Progresista para la Asociación Transpacífica (CPTPP) en el futuro previsible. En cambio, buscaría un «marco económico sólido» vagamente definido para el Indo-Pacífico.

Somos escépticos. Sea lo que sea esta bestia mítica, parece difícil imaginar que será más influyente que un tratado mutuo como el CPTPP, que cubre una gran parte de los problemas comerciales modernos. A menos que Washington esté dispuesto a sopesar el acceso a su mercado interno, lo que llevó a los países a asumir compromisos en la Asociación Transpacífica original (que se convirtió en CPTPP cuando Donald Trump tiró de los EE. UU.), Es poco probable que suceda mucho hacia atrás.

La realidad es que los países de Asia y el Pacífico (incluidos Australia, Canadá, Japón, México y Nueva Zelanda), que Estados Unidos ven como un contrapeso económico a China, están perdiendo la esperanza, a pesar del hecho de que Washington está enviando comerciantes diligentemente a través de Asia.

Si está tentado a creer en el estereotipo de que todo el comercio actual es geopolítico, la región de Asia y el Pacífico es un poderoso contraejemplo. Washington está expandiendo su retórica, hardware y alianzas en la región para defender a Taiwán de China. Pero casi no hay un componente comercial que lo acompañe. Estados Unidos, ahora dispuesto a unirse al CPTPP, también apoyaría la propia propuesta de Taiwán, que se hizo poco después de la propuesta de China. Pero no.

No es una exageración decir que hubo consternación entre los aliados instintivos de Estados Unidos en el CPTPP después del lento discurso de Katherine Tai sobre China el mes pasado. El agente comercial estadounidense se centró en el acuerdo de la «Fase 1» de la administración Trump con Beijing, más conocido en estos días por crear una industria doméstica en Washington para rastrear las compras chinas mensuales de soja estadounidense, y dijo poco sobre una estrategia más amplia.

La aplicación del CPTPP de China es prueba de su capacidad para dominar las políticas comerciales de Asia y el Pacífico, que sigue aplicando a pesar de su giro hacia una economía de «circulación dual». El proceso primero incluye el establecimiento de un grupo de trabajo, que luego comienza las negociaciones reales. Siempre ha sido un largo camino: la reforma empresarial estatal china y la política de localización de datos del país se encuentran entre los obstáculos más obvios. Pero estas cosas, incluido el tiempo, están sujetas a discreción y negociación.

La oferta original de Beijing era unirse en términos similares a los de Vietnam, uno de los miembros fundadores, al que se le concedieron varias excepciones y largos períodos de transición. Los países escépticos de China dicen que un gigante comercial no puede ser tratado como un miembro fundador de bajos ingresos. «[Beijing] malinterpretan el contexto de las condiciones o concesiones otorgadas a países como Vietnam ”, dijo un funcionario japonés. «La mayoría de los miembros del CPTPP esperan estándares más altos para China». Otra excusa para una demora es que el grupo está ocupado procesando la solicitud de membresía del Reino Unido. Es necesario enfatizar el rigor del proceso.

Pero hay países del CPTPP que simpatizan con China, como Singapur y Malasia (aunque este último aún no ha ratificado el pacto), que abogarán por términos más generosos. Una potencia comercial del tamaño de China también tiene muchos sobornos y amenazas que podría utilizar para atraer a otros. Incluso Australia, uno de los países más escépticos sobre China, no rechaza directamente la solicitud de Beijing.

Bueno, si los escépticos sabían que Estados Unidos estaba a punto de presentar una solicitud, podrían ser más atrevidos a mantener conversaciones e insistir en un acuerdo difícil hasta que llegue la caballería; tal vez digan que China no se toma en serio el cumplimiento y simplemente se niega a establecer un grupo de estudio. en absoluto. No existe una regla contra los solicitantes tardíos que se saltearán la fila si pueden demostrar el cumplimiento. «Existe la posibilidad de que algunos de los miembros simplemente no permitan que comiencen las negociaciones con China», dijo un funcionario de un país del CPTPP. «Pero el tiempo es limitado y Estados Unidos debe actuar con rapidez». De hecho, no se mueve en absoluto.

No está claro si China puede cumplir con las condiciones para ser miembro del CPTPP. Pero al menos ha encajado en otro edificio de la arquitectura comercial en Asia, mientras que Estados Unidos observa y se queja de su política comercial centrada en los trabajadores y algo lento de manejar sobre el marco del Indo-Pacífico. La aplicación por sí sola influye en la dinámica de la agrupación. Beijing ya se ha unido a la Asociación Económica Integral Regional, lanzada como una iniciativa de la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (Asean), y de manera similar se ha unido al Acuerdo de Asociación Económica Digital (Depa), un acuerdo tecnológico entre Nueva Zelanda, Chile y Singapur, solicitado. Al igual que con el CPTPP, existen dudas de que China pueda aceptar sus demandas, pero al igual que con el CPTPP, su intención declarada es suficiente para dominar la conversación.

Siempre hemos sido un poco escépticos de que incluso en estos tiempos geopolíticos, el comercio y la política exterior coincidan en general o, si lo son, se refuercen de forma rutinaria. Pero por sí solo, CPTPP es un símbolo tan grande de integración en la región que es un gran problema dejar un agujero con forma de Estados Unidos. La caballería no viene tan rápido. Los aliados de Estados Unidos en el CPTPP tendrán que lidiar con las amenazas y los halagos de China por su cuenta.

Aguas mapeadas

Nadie diría que las cadenas de suministro de vacunas funcionan a la perfección. Ha habido muchos problemas, sobre todo, desde nuestro punto de vista, el hecho de que no se ha destinado suficiente cantidad de la pila a las personas vulnerables en los países más pobres.

Sin embargo, como muestra el gráfico siguiente, se han administrado miles de millones de vacunas. Lo cual, a pesar del inconveniente, es una hazaña notable en tan poco tiempo. Claire Jones

Enlaces comerciales

Mas a CPTPP. Natalie Black, comisionada de comercio del Reino Unido para la región de Asia y el Pacífico, dijo a Nikkei Asia ($) que las conversaciones sobre la solicitud del Reino Unido para unirse a la asociación están «avanzando muy rápido».

los Organización de Comercio Mundial más tarde publicó hoy su Informe anual sobre el comercio mundial. Mira la introducción aquí. Mientras tanto, el barómetro del comercio de bienes de la OMC muestra que el crecimiento se está desacelerando después de la fuerte recuperación de la crisis de Covid-19 a los niveles anteriores a la pandemia.

India obtuvo el texto de la OMC gracias a él Pacto de pesca.

Megan Greene de Harvard Kennedy School sostiene en el FT que el Desglobalización La narración es exagerada.

El Centro de Reforma Europea advierte contra esto El intercambio de datos entre la UE y el Reino Unido corre el riesgo de emprender acciones legales o de la probable decisión del Reino Unido de apartarse de las políticas de protección de datos. Alan Beattie y Francesca Regalado