Veinte años después del 11 de septiembre, la resistencia de la ciudad de Nueva York se pone a prueba nuevamente.
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Mientras que veinte años después hablamos de las trágicas pérdidas de los ataques pandémicos del XI Covid19. En esto post veamos cómo el Bajo Manhattan en particular ha cambiado en una serie de dimensiones desde esa tragedia, y usemos esto como un marco para reflexionar sobre cómo la ciudad podría cambiar como resultado de la pandemia de COVID.
Vivir y trabajar en el Bajo Manhattan
Primero, repasemos brevemente algunas de las métricas que usamos en una publicación de blog anterior de 2016 para medir la recuperación de la ciudad en el decimoquinto aniversario del 11 de septiembre. En términos de residentes, el Bajo Manhattan (que aquí abarca el área aproximadamente al sur de Chambers Street y, por código postal, estos códigos postales: 10004, 10005, 10006, 10007, 10038, 10280 y 10282) experimentó una disminución de la población de más de 10 por ciento después del ataque, principalmente porque muchas casas resultaron gravemente dañadas y al menos temporalmente inhabitables. En 2005, cuando los edificios afectados volvieron a estar en línea y la vida volvió a la normalidad, la población había alcanzado un nuevo récord. Y para 2016, cuando publicamos la publicación anterior del blog, la población se había disparado alrededor del 50 por ciento desde antes del 11 de septiembre, ya que se estaban desarrollando numerosos edificios residenciales nuevos y se estaban convirtiendo más edificios de oficinas para uso residencial.
Para evaluar lo que ha sucedido desde entonces, volvamos a nuestro panel de crédito al consumidor, que se basa en informes crediticios anónimos de Equifax, para obtener estimaciones de población actualizadas. Observamos que esta fuerte tendencia al alza en la población continuó entre 2016 y principios de 2020 con un aumento adicional del 14 por ciento en la población residente en los códigos postales del Bajo Manhattan. Desde que comenzó la pandemia en marzo de 2020, la población del Bajo Manhattan ha disminuido un 5.0 por ciento, pero en julio de 2021 todavía era un sorprendente 73 por ciento más alta que en junio de 2001. El Bajo Manhattan se ha convertido en un vecindario residencial vibrante, gracias en parte a la considerable inversión de las autoridades federales, estatales y municipales en los años posteriores al 11 de septiembre.
La recuperación del empleo fue significativamente más débil, debido a la lenta construcción de las nuevas torres de oficinas. En el momento de nuestra publicación anterior en el blog, el empleo total en el distrito financiero (FiDi) todavía estaba muy por debajo del nivel del 11 de septiembre hasta 2014 según los datos disponibles. Sin embargo, la posterior finalización de One World Trade Center y los otros edificios en el complejo del World Trade Center, Fulton Transit Center, Oculus y Brookfield Place cambiaron eso. El empleo en el Bajo Manhattan había revertido alrededor de tres cuartas partes de la pérdida neta de empleo desde el 11 de septiembre en 2018 y se mantuvo esencialmente estable hasta principios de 2020. Sin embargo, la combinación de industrias había cambiado drásticamente: las tablas de Alliance for Downtown New York muestran que el empleo en finanzas y seguros, tradicionalmente las industrias clave del Bajo Manhattan, representaba solo el 30 por ciento del empleo en el sector privado, en comparación con el 55 por ciento en 2001. (antes de los ataques), ya que el empleo en el sector se redujo en alrededor de 60.000 o casi la mitad. Mientras tanto, casi todos los demás sectores industriales experimentaron aumentos significativos en el empleo, en particular los servicios de alojamiento y restauración (es decir, restaurantes y hoteles), donde el empleo prácticamente se duplicó.
turismo
Gran parte de esta diversificación de la industria en FiDi fue un aumento sostenido del turismo, que se vio muy afectado el 11 de septiembre de 2001, desde alrededor de 2005. Esto, junto con el rápido crecimiento de la población, condujo a un auge en los restaurantes y hoteles. Según cálculos de Alliance for Downtown New York, había casi 2.500 habitaciones de hotel en el Bajo Manhattan a mediados de 2001, que cayeron a 1.631 tras la pérdida del Marriott World Trade Center. Pero el crecimiento del turismo en la ciudad de Nueva York, así como en el mismo Bajo Manhattan, se reflejó en un aumento en el desarrollo hotelero. A principios de 2020, había 7.642 habitaciones de hotel en el Bajo Manhattan, casi cinco veces la capacidad hotelera del vecindario. Aunque ha habido algunos cierres de hoteles debido a la pandemia, todavía hay más de 7.000 habitaciones de hotel en el Bajo Manhattan. La industria de restaurantes y bares respondió de manera similar al aumento en el número de visitantes con un crecimiento casi igualmente impresionante. Las industrias del alojamiento y la alimentación combinadas duplicaron el empleo entre 2001 y principios de 2020. E incluso en 2021 había casi un 50 por ciento más de restaurantes que en 2001.
Infraestructura e inmobiliaria
En vista de los daños y la destrucción no solo de los edificios, sino también del tráfico y otras infraestructuras, los políticos locales decidieron desde el principio dedicar mucha atención y recursos a la reconstrucción. Con esta reserva llegó un volumen notable de ayuda federal para inversiones en infraestructura y reconstrucción, por ejemplo para el Fulton Transit Center (2014) y el Oculus (2014). Ha habido contratiempos en el camino, en particular, tal vez la súper tormenta Sandy de 2012, que inundó gran parte del Bajo Manhattan, incluida la terminal de metro South Ferry. Aun así, a partir de hoy, se puede acceder fácilmente al Bajo Manhattan mediante numerosas líneas de metro, servicios PATH, varios transbordadores y senderos exclusivos para bicicletas. A medida que la Ciudad de Nueva York continúa su recuperación gradual de las profundidades de la pandemia, estas inversiones en infraestructura continúan haciendo del Bajo Manhattan un lugar excepcionalmente conveniente para trabajar y vivir.
Sin embargo, si bien se ha llevado a cabo un desarrollo residencial masivo, el desarrollo de oficinas ha sido lento. Un resultado sorprendente de los ataques del 11 de septiembre fue el impacto que tuvieron en el mercado de oficinas del Bajo Manhattan. En los primeros días, algunos expertos de la industria temían que la destrucción física del espacio de oficinas condujera a una escasez extrema, y que las tasas de desocupación colapsaran y los alquileres de las oficinas aumentaran. Por el contrario, había una gran cantidad de «espacio en la sombra» en el mercado de oficinas que no se ofrecía para alquiler o subarrendamiento, sino que en realidad estaba vacío y disponible. Este fenómeno fue en gran parte una función del auge de las «punto com» y la consiguiente quiebra. Esto reflejaba el mercado de oficinas no solo en el Bajo Manhattan, sino también en Midtown Manhattan, cerca de Nueva Jersey (la «Costa Dorada») y las afueras. Esta caída en la demanda de oficinas probablemente contribuyó al hecho de que todo el espacio de oficinas que ahora se encuentra en FiDi haya tardado mucho en desarrollarse. Sin embargo, las predicciones hechas por algunos científicos sobre la desaparición a largo plazo de las ciudades centrales, especialmente Manhattan, también resultaron ser completamente erróneas.
Aunque Manhattan tiene más espacio de oficinas en general hoy en día que poco antes del ataque del 11 de septiembre, el Bajo Manhattan todavía tiene mucho menos: 124 millones de pies cuadrados ahora, frente a los 141 millones de antes. Esto se debe en parte a los cambios económicos estructurales provocados por la nueva tecnología: la demanda de espacio para oficinas de calidad subprime disminuyó debido a que las actividades administrativas ya no tenían que estar ubicadas en uno de los mercados de oficinas más costosos del país y las empresas desocuparon grandes secciones. tener espacio. Al mismo tiempo, la creciente demanda de espacios habitables y los incentivos fiscales fomentaron los proyectos de conversión residencial. Si bien se han desarrollado edificios de oficinas más nuevos y de alta calidad, el espacio de oficinas mucho más antiguo se ha convertido para uso residencial. Sin embargo, según CoStar, el Bajo Manhattan tiene más espacio para oficinas que el distrito comercial central de cualquier otra ciudad de EE. UU.
Estos cambios se reflejan en el aumento sobredimensionado del parque de viviendas en el Bajo Manhattan. Había aproximadamente 13,000 unidades residenciales antes del 11 de septiembre, pero el sólido crecimiento anual de nuevas construcciones y remodelaciones del espacio de oficinas casi triplicó el inventario de viviendas en el Bajo Manhattan a aproximadamente 33,000 unidades.
diploma
En retrospectiva, la recuperación de los ataques del 11 de septiembre nos ha enseñado algunas lecciones útiles. Lo primero y más importante es la resiliencia de la economía, en realidad, las empresas, los responsables políticos y la gente en general, para adaptarse y responder a desastres inesperados. En segundo lugar, por diversas razones, los lugares se convierten en importantes centros económicos y mantienen una gran inercia, es decir, tienden a conservar sus ventajas a través de reveses importantes. El Bajo Manhattan tiene una gran cantidad de espacio para oficinas en la actualidad, aunque menos que antes del 11 de septiembre. Aún así, después del 11 de septiembre, los incentivos fiscales atrajeron a una gran población residente y el turismo creció significativamente hasta 2019. Aunque el Bajo Manhattan, como muchos vecindarios urbanos, ha luchado por recuperarse después de haber sido vaciado por la pandemia, el vecindario ha florecido en su mayor prueba desde sus inicios, a pesar de las importantes reducciones en el espacio de oficinas y empleados.
Jason Bram es investigador del Grupo de Investigación y Estadísticas del Banco de la Reserva Federal de Nueva York.
Joelle Scally es estratega senior de datos en el Grupo de Investigación y Estadísticas del Banco.
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Las opiniones expresadas en esta publicación son las de los autores y no reflejan necesariamente la posición del Banco de la Reserva Federal de Nueva York o del Sistema de la Reserva Federal. Los autores son responsables de errores u omisiones.