¿Cómo funcionan las leyes de Rusia sobre «organizaciones indeseables» y «agentes extranjeros»?

El periodismo de investigación ruso Proekt fue agregado el jueves al directorio del país de organizaciones «indeseables», prohibiendo sus actividades en Rusia y exponiendo a sus empleados a sanciones legales, incluidas penas de prisión.

La etiqueta es el último ejemplo de la represión de Rusia contra los medios independientes y de investigación en los últimos meses, con varias organizaciones e individuos etiquetados como «indeseables» o agregados a la lista de «agentes extranjeros» del país.

Si bien algunos de los medios de comunicación seleccionados han prometido continuar sus operaciones bajo las molestas nuevas restricciones, otros, como el sitio de noticias independiente VTimes, no tuvieron más remedio que cerrar.

Los críticos y analistas del Kremlin ven los nombramientos como un intento de frenar el periodismo independiente y vengarse de quienes exponen la corrupción de alto nivel antes de las elecciones parlamentarias de alto nivel en septiembre.

A continuación, se muestra más de cerca lo que significan las etiquetas:

¿Qué son las organizaciones «no deseadas» y los «agentes extranjeros»?

Estas son dos listas separadas, cada una con diferentes restricciones. «No deseado» es el término más pesado.

«Si el estatus de ‘agente extranjero’ permite que una organización funcione, aunque con restricciones onerosas, entonces ser etiquetada como ‘organización indeseable’ es prácticamente una prohibición de cualquier actividad», dijo el abogado de derechos humanos Pavel Chikov. dijo el servicio ruso de la BBC el viernes.

La «indeseable» List, introducido en 2015, se utilizó originalmente para tomar medidas enérgicas contra ONG extranjeras. Muchos de sus primeros objetivos fueron organizaciones financiadas por el gobierno de Estados Unidos o el multimillonario y filántropo estadounidense George Soros.

Proekt es la primera agencia de noticias rusa en ser incluida en la lista de «indeseables».

Las organizaciones están incluidas en la lista por la oficina del Fiscal General y los criterios de inclusión son opacos. Después de agregar, las organizaciones deberán cesar sus operaciones dentro de Rusia.

La ley de 2015 también prohíbe a los rusos colaborar o hacer donaciones a grupos «indeseables». Las infracciones se castigan con multas y prisión. Dado que la ley no define claramente qué es «cooperación», potencialmente prohíbe cualquier interacción con tales grupos en Rusia o en el extranjero.

¿Qué pasa con los «agentes extranjeros»?

El término «agente extranjero» no obliga automáticamente a las organizaciones a dejar de operar en Rusia, aunque algunas de estas organizaciones han sido cerradas como resultado.

La lista se introdujo por primera vez en una ley de 2012 que desde entonces ha sido enmendada y ampliada varias veces.

Una sublista, el Registro de medios extranjeros que cumplen el papel de agentes extranjeros, se creó en 2017 después de que la red RT financiada por el estado de Rusia fuera declarada agente extranjero en los EE. UU.

Una enmienda en diciembre de 2020 amplió el alcance de la ley para que las personas también puedan ser denominadas «agentes extranjeros». Desde entonces, 13 personas, en su mayoría periodistas y activistas, han sido abofeteadas con la etiqueta.

Si bien algunas inclusiones, como las de los ocho periodistas de Proekt, parecen estar motivadas por su cobertura de la corrupción de alto nivel, otras son menos claras.

Darya Apakhonchich, profesora rusa, feminista y activista artística de San Petersburgo, fue una de las primeras cinco mujeres rusas que se agregaron a la lista el 28 de diciembre de 2020. La medida fue recibida con confusión ya que Apakhonchich era relativamente desconocida y sus «vínculos con el extranjero» «consistían en un salario de su antiguo empleador, la Cruz Roja Internacional, y algunos pequeños pagos del exterior.

Una vez que figuran en la lista, las organizaciones y las personas deben proporcionar estados financieros cuatro veces al año, detallando todas las fuentes de ingresos. También debe incluir un descargo de responsabilidad en todas las publicaciones y publicaciones en las redes sociales que lo identifiquen como un agente extranjero.

El incumplimiento dará lugar a multas de cientos de miles o millones de rublos. La exención de responsabilidad también debe aplicarse retrospectivamente a los artículos archivados en un sitio de medios, siempre que estén disponibles en línea.

¿Alguien ha sido arrestado bajo estas leyes?

Si.

Andrei Pivovarov, político y miembro del partido de oposición Yabloko, fue arrestado en San Petersburgo el 2 de junio. Fue acusado de violar la ley sobre organizaciones «indeseables» por su trabajo como ex director de Rusia Abierta, un grupo de interés democrático fundado por el oligarca exiliado Mikhail Khodorkovsky.

Pivovarov solo había anunciado una semana antes que cerraría por completo Open Rusia, ya que se había vuelto imposible operar bajo las restricciones. «Estamos haciendo esto para evitar el enjuiciamiento penal», dice. dicho en una oracion. «No necesitamos ningún nuevo proceso penal contra nuestros seguidores».

En febrero, la activista demócrata Anastasia Shevchenko fue condenada a cuatro años de sentencia condicional, la primera según la ley, en relación con su trabajo para Rusia Abierta. Anteriormente había estado bajo arresto domiciliario durante dos años.

Otro fueron arrestados, multados y registrados.

El viernes, Pyotr Manyakhin, uno de los periodistas de Proekt que se agregó a la lista de agentes extranjeros el jueves, se convirtió en detenido en el pueblo de Ongudai en la región de Altai, donde grabó videos con un dron. No quedó claro de inmediato si la detención estaba relacionada con su designación como «agente extranjero».

¿Que sigue?

No hay señales de que la redada vaya a remitir.

Los críticos del Kremlin y los activistas de derechos humanos dicen que las autoridades rusas parecen decididas a erradicar cualquier medio capaz de realizar duras investigaciones sobre vergonzosas revelaciones sobre los supuestamente lujosos estilos de vida de las élites políticas y empresariales.

En cuanto a Proekt, la salida Anunciado Telegram el viernes por la mañana que su equipo no tiene intención de dejar su trabajo.

Si bien la compañía registrada en Estados Unidos de Proekt sería liquidada bajo la ley rusa y «ya no tendría una relación financiera con ninguno de los periodistas que trabajan en Rusia», sus periodistas prometieron continuar investigando la corrupción.

«Como periodistas, seguimos creyendo que nuestro trabajo es importante y necesario para nuestra patria», dice la publicación de Proekt.

«El periodismo no es un crimen»