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La Organización de Cooperación de Shanghai (OCS) puede ser una de las organizaciones internacionales más confusas del mundo. Entre sus miembros se encuentran China, Rusia, Irán, India, Pakistán y países de Asia Central como Kazajstán, Kirguistán, Tayikistán y Uzbekistán. Sus estados miembros representan el 40% de la población mundial y el 20% del PIB mundial. Sin embargo, a pesar del enorme tamaño y la influencia de los miembros de la OCS, y las democracias occidentales están cada vez más ansiosas por expandir su influencia en Asia, los analistas occidentales a menudo ignoran y malinterpretan a la OCS. Dado su potencial para convertirse en una plataforma para cambiar las normas globales que rodean los derechos humanos y la gobernanza, los legisladores y los profesionales de los derechos humanos deben comprender cómo la OCS apoya los esfuerzos de represión transnacional de los países autoritarios.
Los formuladores de políticas deberían abandonar inmediatamente cualquier noción de que la OCS es una «OTAN asiática» o simplemente una galería deshonesta de violadores de derechos humanos que se reúnen para aumentar su impunidad colectiva. De hecho, hay muchas brechas dentro de la OCS, que complican esta visión simplista.Esta Desequilibrio de poder La relación entre China y Rusia y sus otros miembros siempre ha sido un obstáculo para una mayor integración.Los miembros están involucrados en varias disputas, como China Disputa fronteriza Conflictos a largo plazo con India y entre India y Pakistán.Al mismo tiempo, dado que India y Pakistán son Socio cercano Estados Unidos y la Unión Europea son los más grandes de Kazajstán. Socio de negocios.
A pesar de estas dinámicas complejas, la OCS sigue siendo un grupo operativo, se unirá, llegará a un consenso y tomará algunas acciones para lograr sus objetivos. Aunque los miembros a menudo chocan, reconocen la necesidad de cooperación en áreas específicas.El exsecretario general de la OCS, Rashid Alimov, dijo que la OCS Objetivo Se trata de «establecer un orden mundial justo y multicéntrico que esté plenamente en consonancia con las normas del derecho internacional y el principio de respeto mutuo». Los Estados miembros logran este objetivo a través de la cooperación en temas como crimen organizado, narcotráfico, terrorismo, separatismo y extremismo.A partir de 2018, tiene desenrollar 24 ejercicios militares antiterroristas.Agencia de noticias Xinhua describir El propósito de tales ejercicios es «profundizar la cooperación en materia de defensa y seguridad entre los estados miembros».Igual que otros grupos regionales, como Unión Económica EuroasiáticaLa OCS concentra las capacidades comunes de sus estados miembros en temas específicos y no requiere compromisos innecesarios o integraciones fuera de sus áreas de interés. La soberanía, generalmente abreviatura de «dar la vuelta, nos trasladaremos», es el propósito central de la Organización de Cooperación de Shanghai. Esto significa que los intentos de participar en SCO en su conjunto no tendrán éxito.
Sin embargo, la posibilidad de que la Organización de Cooperación de Shanghai se utilice como herramienta para promover una visión del mundo más autoritaria se puede ver en la relación paralela entre el lenguaje de las políticas de Beijing y las políticas de la Organización de Cooperación de Shanghai. La lucha contra el extremismo, el separatismo y el terrorismo es el objetivo fundamental de la cooperación de la Organización de Cooperación de Shanghai, como se ve en su primer artículo. Carta ——También se utiliza para describir lo que dijo el gobierno chino «Tres males. «Estas son las principales amenazas a la estabilidad nacional y social interna de China, y el gobierno ha utilizado esto durante mucho tiempo como una razón para reprimir la disidencia y oprimir a minorías como los uigures. Esto nos da una idea de cómo Beijing usa el lenguaje de sus políticas internas y lenguaje de sus esfuerzos multilaterales Haciéndose eco entre sí para establecer el atractivo regional de su modelo de gobernanza.
De hecho, a menudo es Reporte Beijing utiliza la Organización de Cooperación de Shanghai promover Y legalizó su supresión de los uigures. Dado que China está desempeñando un papel de liderazgo más importante para ayudar a otros estados miembros de la Organización de Cooperación de Shanghai a resolver problemas de terrorismo interno, junto con su creciente influencia económica, militar y cultural, esto plantea el riesgo de un marco político obligatorio a gran escala que encarcela a millones de personas. las personas pueden obtener más reconocimiento a través de la cooperación. . De hecho, algunos Culpar Toda la existencia de la Organización de Cooperación de Shanghai hace que Beijing tenga la esperanza de internacionalizar sus problemas internos. El atractivo real de las respuestas regionales al terrorismo internacional, que es un problema transfronterizo inherente, puede llevar a la difusión de normas, y los estados miembros de la OCS consideran que los métodos terroristas de Beijing son el estándar.Aunque la OCS ha existido durante décadas, nuevos miembros como India Los futuros miembros verán el atractivo de los métodos antiterroristas de Beijing.
Además de otras dos respuestas igualmente importantes de las democracias, el tema del deslizamiento de las normas requiere más atención por parte de la OCS. El primero es adherirse al principio de dar prioridad a los derechos humanos en los intercambios bilaterales antiterroristas con los estados miembros de la OCS. El segundo es invertir en una mejor comprensión de China.
Es un desafío ser el primero en adoptar el primer método, especialmente porque la guerra global contra el terrorismo liderada por Occidente ha proporcionado en gran medida un Coartada Por los métodos antiterroristas de Beijing.Para comenzar a corregir los errores del pasado y evitar una mayor normalización de las prácticas de Beijing, países como Estados Unidos deben asegurarse de que se dé prioridad a los derechos humanos en la lucha contra el terrorismo. cooperar Y la India y otros países. Se debe fortalecer la garantía del cumplimiento de todos los mandatos y reglas de la ONU y el pleno cumplimiento de las normas internacionales para que se convierta en la piedra angular de toda cooperación contra el terrorismo. Un enfoque de derechos humanos en primer lugar ayudará a contrarrestar las estrategias de legalización utilizadas por China y demostrará la voluntad de deshacerse de las propias violaciones de derechos humanos de Estados Unidos relacionadas con la lucha contra el terrorismo.
También se pueden tomar medidas correctivas más directas para prevenir la propagación de regulaciones y aumentar la comprensión de la OCS. Una vez más, la OCS enfatizó un grave defecto en las actitudes de los países occidentales hacia China: la falta de conocimiento. Una razón clave por la que la organización es tan incomprendida y sub-analizada es que sus procedimientos se llevan a cabo principalmente en los idiomas oficiales chino y ruso. Las democracias occidentales como Estados Unidos y el Reino Unido deberían tomar medidas para mejorar fundamentalmente la comprensión de China por parte de sus ministerios internacionales. Esto significa contratar a más personas con conocimientos del idioma chino y experiencia de estudiar, trabajar y vivir en China.Es necesario profundizar en la comprensión de la lengua y la cultura chinas. Departamento de Estado de EE. UU., Y el Reino Unido Think tank y Parlamento británicoInvertir en el conocimiento chino no solo puede aumentar la comprensión, sino también reducir los malentendidos que pueden conducir a conflictos innecesarios.
Como potencia occidental inclinación y pivote Para Asia, comprender su panorama multilateral es muy importante. Esto significa aceptar que muchos países de la región no están de acuerdo con la cosmovisión de las democracias occidentales y elegir la batalla adecuada para asegurar que los cambios en las normas regionales no se extiendan a la reforma gradual del sistema internacional más amplio. Tomarse el tiempo para comprender los sistemas regionales y las dinámicas de poder será más propicio para generar influencia que los torpes esfuerzos para transferir modelos de poder y gobernanza occidentales a los países locales. Las democracias occidentales no pueden esperar marchar y cambiar por completo la región, pero al menos deberían intentar aprender su idioma.
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