Puerto de Chabahar y el equilibrio estratégico de Irán con China e India –
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La construcción de un proyecto portuario en la ciudad iraní de Chabahar está ganando cada vez más atención como un potencial centro comercial global y como un escenario para la competencia geopolítica. India ha sido el principal inversor en el puerto de Chabahar, ya que Nueva Delhi ve el puerto como una forma de obtener acceso a los mercados de Afganistán y Asia central sin depender de las rutas terrestres de Pakistán. Además, el puerto podría fortalecer los lazos indo-iraníes, lo que podría contrarrestar la creciente cooperación entre China y Pakistán. Al mismo tiempo, China está ganando influencia en Irán y está tratando de obtener acceso a recursos minerales críticos y rutas de envío. En cuanto a Irán, el puerto podría fomentar nuevas asociaciones diplomáticas y económicas, y dada la reputación de Irán como un estado paria en Occidente, necesita urgentemente encontrar opciones alternativas.
Mientras India y China compiten por la inversión en este puerto, Irán intenta enfrentarse a los dos rivales para fortalecer su propia posición internacional sin ser dominado por ninguna de estas potencias. El puerto de Chabahar es, por tanto, un importante caso de estudio tanto para la cooperación internacional como para la competencia: podría ofrecer una revolución comercial en la región, pero también podría exacerbar las rivalidades regionales.
Puerto de Chabahar: antecedentes
El puerto de Chabahar se encuentra en la provincia de Sistan y Baluchistán, en el sureste de Irán. El puerto tiene una serie de características especiales que lo hacen atractivo tanto desde el punto de vista nacional como internacional. Ubicado en el borde del Océano Índico, es el único puerto de aguas profundas en Irán con acceso directo al mar. Su proximidad geográfica a países como Afganistán, Pakistán e India, así como su condición de importante centro de tránsito en el emergente Corredor de Transporte Internacional Norte-Sur, le dan el potencial para convertirse en uno de los centros comerciales más importantes de la región. Chabahar es también uno de los pocos lugares en Irán que está exento de sanciones estadounidenses, lo que simplifica enormemente los procedimientos comerciales con otros países.
El puerto de Chabahar tiene la capacidad de transformar el comercio en el sur y centro de Asia. Las rutas comerciales terrestres propuestas conectadas al puerto facilitarían un mejor acceso a los mercados de Afganistán y Asia central. El impacto de esta mayor conectividad está teniendo un gran impacto en Afganistán en particular, aunque el impacto de la rápida toma de posesión del país por parte de los talibanes podría poner en peligro estos planes. Afganistán realiza actualmente la mayor parte de su comercio a través de rutas a través de Pakistán; El puerto de Chabahar podría ofrecer al país un puesto comercial alternativo. Chabahar, por otro lado, tiene el potencial de generar un crecimiento económico masivo en Afganistán, ya que esto facilita la entrada de mercancías de otros países al país y aumenta el potencial de exportación.
En cuanto a los países de Asia central, Chabahar proporcionaría a estos países sin litoral acceso a rutas comerciales marítimas y serviría como baluarte contra los intentos chinos y rusos de dominar el comercio en la región. Por lo tanto, la expansión del comercio con Afganistán y los países de Asia Central tiene el potencial de fortalecer el propio estatus de Irán en el escenario internacional.
Muchos analistas de asuntos internacionales clasifican a Irán como una potencia regional con potencial de superpotencia global en función de criterios como su riqueza de recursos naturales, fuerza militar y población robusta. Sin embargo, el estatus de Irán como superpotencia mundial se ve limitado principalmente por sus relaciones antagónicas con otros países, en particular Estados Unidos y Arabia Saudita, así como por las sanciones económicas que paralizan sus capacidades comerciales internacionales. Para sortear estas restricciones, Irán ha tratado de forjar vínculos más fuertes con países asiáticos que tienen relaciones menos hostiles con él.
En este contexto, el puerto de Chabahar representa un medio de conexión no solo con Afganistán y Asia Central, sino también con los gigantes económicos mundiales India y China. Dado que el presupuesto de desarrollo iraní para la provincia de origen del puerto se ha disparado en un 2.200 por ciento desde 2018, está claro que Chabahar será una parte integral de la estrategia de Compromiso Oriental de Irán.
Competencia geopolítica por el puerto de Chabahar
Mientras tanto, tanto India como China tienen sus propios planes para Chabahar y las relaciones bilaterales con Irán.
India tiene una larga historia de compromiso con el puerto de Chabahar, ya que Nueva Delhi ve el puerto como una oportunidad para reforzar la posición de India como potencia regional y global. India, con la segunda población más grande del mundo, la sexta economía más grande del mundo y un proceso de solicitud de larga duración para ser miembro permanente del Consejo de Seguridad de la ONU, es un importante competidor para el futuro estatus de superpotencia mundial. Ha intentado ampliar su alcance de mercado en Asia occidental y central para consolidar aún más ese potencial.
Sin embargo, se impidió severamente a la India establecer comercio terrestre con los países del oeste, ya que prácticamente todas estas rutas tendrían que pasar por Pakistán, el archirrival de la India. El establecimiento de una ruta comercial marítima hacia Asia occidental y central a través del puerto de Chabahar permitiría a la India pasar por alto Pakistán y construir redes comerciales con países de esas regiones.
La cooperación indo-iraní en el puerto de Chabahar se remonta a 2003. Sin embargo, sus esfuerzos conjuntos solo comenzaron a cobrar impulso alrededor de 2016, cuando el primer ministro indio Narendra Modi y el presidente iraní Hassan Rouhani anunciaron que India gastaría $ 500 millones en el desarrollo de Chabahar. invertir puerto. Un catalizador importante para su renovada colaboración fue el anuncio del presidente chino Xi Jinping en 2013 de que China comenzaría su extenso proyecto de infraestructura de la Iniciativa de la Franja y la Ruta (BRI).
Desde una perspectiva india, China, con la mayor población del mundo, la segunda economía más grande y posiciones destacadas dentro de la ONU, la OMC y otras organizaciones internacionales, ya era su principal competidor por el estatus de superpotencia. Además, la cooperación de China con Pakistán a través del desarrollo del puerto de Gwadar y el corredor económico China-Pakistán ha generado preocupaciones sobre el impacto de la asociación entre los dos principales adversarios de la India en el país. Por lo tanto, la participación de India en el puerto de Chabahar sirve como una estrategia clave para reforzar su estatus como superpotencia al expandir su presencia en el mercado regional y usar una alianza indo-iraní para amortiguar la cooperación entre China y, en particular, la cooperación chino-pakistaní.
India no es la única superpotencia involucrada en el puerto de Chabahar, ya que China también ha tratado de fortalecer los lazos con Irán para asegurar los recursos energéticos y minerales y obtener acceso a las beneficiosas rutas comerciales de Eurasia. El acceso de China al puerto de Chabahar beneficiaría enormemente a estos destinos, ya que China podría conectar el puerto a su propia extensa red de comercio marítimo. Dadas las inversiones de China en el puerto paquistaní de Gwadar, otra razón importante del interés de China en el puerto de Chabahar sería evitar que India acceda a rutas a Afganistán y Asia Central.
Si bien China aún no tiene que involucrarse directamente en el proyecto del puerto de Chabahar, muchos analistas ven el programa de cooperación de 25 años recientemente firmado entre China e Irán, en el que China acordó invertir 400 mil millones de dólares en el intercambio económico iraní por precios reducidos y garantizados. precios de la energía y cooperación en proyectos BRI para mantener gradualmente su presencia en el puerto. Si bien el alcance de la interacción chino-iraní en el puerto de Chabahar sigue siendo limitado en este momento, la evidencia de una mayor actividad china con Irán sugiere que Irán está tratando de competir con India por una mayor influencia en la región.
El acto de equilibrio de Irán
El mayor compromiso de India y China en el puerto de Chabahar ha provocado debates en los círculos políticos iraníes sobre cómo explotar al máximo su competencia y minimizar los riesgos para el propio Irán. Las oportunidades económicas y diplomáticas ofrecidas por India y China podrían ayudar a Irán a reforzar sus propias ambiciones de gran poder, pero el reparto asimétrico del poder y los acuerdos comerciales podrían convertir a Irán en un socio menor o en un apéndice de recursos glorificado. Entonces, Teherán está tratando de encontrar formas de equilibrar estratégicamente a India y China.
Por ejemplo, la reciente admisión de Irán a la Organización de Cooperación de Shanghai (OCS), una organización que incluye a China e India, refleja su deseo de formar una coalición contra la hegemonía occidental mientras juega un papel más activo en los asuntos de Asia Central y Reafirmar Oriente Medio. . Irán podría usar su membresía en la OCS y otras iniciativas multilaterales para enfrentar a India y China: Irán podría amenazar con ponerse más del lado de un país si no hace concesiones importantes del otro. Por lo tanto, Irán podría utilizar la rivalidad chino-india a su favor para reforzar su propio estatus de superpotencia mientras mantiene su enfoque independiente de larga data de no orientarse demasiado hacia «Oriente u Occidente».
Sin embargo, una serie de variables podrían interrumpir el desarrollo actual del puerto de Chabahar. La conquista de Afganistán por los talibanes cambió seriamente los planes para construir mejores redes comerciales con el país y Asia Central, un gran dolor de cabeza, especialmente para India. Mientras tanto, la inestabilidad del régimen iraní sigue amenazando con interrumpir la capacidad a largo plazo de Irán para perseguir sus intereses regionales e internacionales. No obstante, el puerto de Chabahar se está convirtiendo en un importante campo de batalla para la búsqueda de liderazgo de China e India en el sur y centro de Asia y podría desempeñar un papel importante en las propias aspiraciones de Irán de mejorar su propia posición en la escena internacional.
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