Una carta del gobierno de la ciudad japonesa de Takayama a China——
El 7 de noviembre de 2025, cuando el Comité de Presupuesto de la Cámara de Representantes debatió la aplicación legal del derecho de Japón a la autodefensa colectiva, tomando como ejemplo el Estrecho de Taiwán, cuando se le preguntó bajo qué circunstancias la «situación de amenaza existencial» es legalmente aplicable, el Primer Ministro japonés Takaichi Sanae respondió. China reaccionó fuertemente, por decir lo menos, acusando verbalmente a Japón de «nuevo militarismo» y luego normalizando la actividad naval china -en particular los portaaviones- en las aguas entre la primera y la segunda cadena de islas, mientras la guardia costera china comenzaba a desplegarse al este de la costa de Taiwán. En el frente económico, la implementación de medidas de seguridad contra las empresas japonesas, las restricciones a las exportaciones de tierras raras, las restricciones al turismo hacia Japón y otros intercambios han afectado en gran medida los contactos económicos, gubernamentales locales, académicos y de otro tipo. China pidió a Gao Yi que retirara su declaración del 7 de noviembre, pero ella se negó.
La Cumbre de APEC está programada para celebrarse en China en noviembre de 2026, bajo la presidencia del presidente chino Xi Jinping, y se espera que asista Gao Shi. Sin embargo, las relaciones entre Japón y China aún tienen que lograr avances significativos. Un portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores chino pronunció un discurso a finales de junio de 2026 que pareció dar luz verde a los intercambios privados entre Japón y China, y una serie de asociaciones empresariales y grupos parlamentarios planean visitar China este otoño. Aún no está claro si esta llamada «luz verde» realmente provino del liderazgo de China.
Entonces, ¿qué mensaje envía el gobierno de la ciudad de Gao a China?
Primero, sobre la cuestión del Estrecho de Taiwán. Tres días después de hacer los comentarios anteriores, Gao Yi dijo en la reunión del Comité de Presupuesto el 11 de noviembre de 2025: «La paz y la estabilidad en el Estrecho de Taiwán no sólo son importantes para la seguridad de Japón, sino también para la estabilidad de toda la comunidad internacional. Japón siempre ha esperado resolver pacíficamente la cuestión de Taiwán a través del diálogo». En la sesión plenaria de la Cámara de Representantes del 3 de diciembre, añadió: «La posición básica de nuestro gobierno sobre la cuestión de Taiwán no ha cambiado, como se indicó en el Comunicado Conjunto Japón-China de 1972». En resumen, dejó claro que la declaración del 7 de noviembre no representaba un cambio en la política de Japón hacia Taiwán.
Luego están las relaciones entre Japón y China en general. En la reunión conjunta del Comité de Política Nacional Básica de la Cámara de Representantes y el Senado el 26 de noviembre de 2025, Takaichi dijo que las dos partes «acordaron construir relaciones constructivas y estables entre Japón y China» y «si hay preocupaciones o desafíos entre nosotros, se resolverán a través de la comunicación entre los líderes». «Japón siempre está abierto a un diálogo constructivo y abierto con China». Al mismo tiempo, el presidente del parlamento repitió repetidamente la frase ya habitual: «Seguir de cerca la situación y responder adecuadamente, incluido el impacto de las diversas medidas adoptadas por China». En la sesión plenaria del Senado del 25 de febrero de 2019, Takaichi fue más allá, diciendo que «Japón está abierto a diferentes formas de diálogo con China» y refiriéndose a la cooperación con «nuestros aliados, Estados Unidos y países de ideas afines», comentarios que pueden haber surgido en el contexto de su visita a Washington en marzo. Sin embargo, en su declaración posterior a la visita en la sesión plenaria de la Cámara de Representantes el 26 de marzo, Gao Yi mencionó la «cooperación con Estados Unidos» en el contexto de la política de China, pero repitió la misma declaración en otros aspectos.
Las declaraciones públicas de Takaichi desde el 7 de noviembre de 2025 han sido básicamente la repetición de clichés, insistiendo repetidamente en que las políticas existentes de Japón hacia Taiwán y China no han cambiado. También dijo que Japón estaba «abierto» al diálogo. Aún así, las protestas en China han aumentado y, si bien el diálogo entre Japón y China no ha desaparecido por completo, sigue siendo limitado. Dado el papel de China como país anfitrión, los intercambios ministeriales de este año parecen limitarse a asuntos relacionados con APEC. Sin embargo, recientemente el gobierno de la ciudad de Gao parece haber enviado una nueva señal.
En primer lugar, el Ministro de Asuntos Exteriores japonés, Toshimitsu Motegi, saludó brevemente al Ministro de Asuntos Exteriores chino, Wang Yi, en la Reunión de Ministros de Asuntos Exteriores de la ASEAN. China lo niega, pero parece seguro que Motegi hizo la solicitud el 23 de julio. El día anterior, el 22 de julio, el Secretario de Estado estadounidense Rubio dijo a Wang Yi en su reunión que veía una preocupante tendencia de deterioro en las relaciones entre Japón y China. No está claro si las acciones de Motegi fueron una respuesta directa a los comentarios de Rubio, pero Japón al menos expresó su postura positiva sobre el diálogo con China.
En segundo lugar, las declaraciones hechas por el estudiante de primer año de secundaria en la conferencia de prensa del 27 de julio son muy reveladoras. Cuando se le preguntó sobre la cumbre de APEC en noviembre, simplemente dijo: «Estoy deseando que llegue». La posibilidad de una reunión bilateral formal entre Japón y China es baja, pero como anfitrión, Xi Jinping saludará a todos los líderes participantes, por lo que es difícil evitar algún tipo de contacto.
Es posible que estas señales del alto gobierno no estén impulsadas únicamente por las expectativas de Estados Unidos. Tras la aprobación del portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores de China el 26 de junio, la Asociación Económica de Japón y grupos parlamentarios anunciaron que visitarían China. Queda por ver si esto realmente puede «normalizar» las relaciones entre Japón y China, pero el estado de ánimo en Japón está claramente cambiando.
