¿Puede la retirada de Estados Unidos de Afganistán ayudar a su estrategia para China? –
Vista transpacífica | la seguridad
A pesar de la intención de devolver la energía y la atención de Estados Unidos a la región de Asia y el Pacífico, quedan preguntas difíciles sobre los beneficios de las políticas entre Estados Unidos y China.
Etapa evacuada antes de abordar un C-17 Globemaster III durante una evacuación en el Aeropuerto Internacional Hamid Karzai, Kabul, Afganistán, el 18 de agosto.
Crédito: Foto del Cuerpo de Marines de EE. UU. Por Lance Cpl. Nicolás Guevara
El presidente de Estados Unidos, Joe Biden, ha sido duramente criticado en todos los frentes en las últimas semanas cuando la supuesta retirada pacífica y ordenada de Estados Unidos de Afganistán se convirtió en un clásico fiasco para todo el mundo. Como resultado, el índice de aprobación de Biden ha caído a su nivel más bajo desde la toma de posesión, y tanto demócratas como republicanos desaprueban cada vez más su manejo de la situación en Afganistán. Incluso a nivel internacional, Biden no ha recibido mucho apoyo público de muchos aliados de Estados Unidos. Por ejemplo, la mitad de los británicos cree que la decisión de Biden de retirarse de Afganistán es incorrecta. Los aliados y socios de EE. UU. En Asia han expresado preocupaciones similares sobre el compromiso de EE. UU. En la región, especialmente porque la influencia de China está creciendo rápidamente.
Para Biden, la retirada de Estados Unidos de Afganistán tiene un sentido estratégico, ya que la competencia entre China y Estados Unidos parece ser el tema dominante en la política internacional en las próximas décadas. Dada la disminución relativa a largo plazo de las capacidades y la energía de Estados Unidos, es aconsejable trasladar el enfoque y los recursos de otras áreas, como el Gran Medio Oriente, a China, que ya no son intereses nacionales vitales para Estados Unidos. Afganistán es una zona en la que Estados Unidos desperdició casi 2 billones de dólares y miles de estadounidenses viven allí después de 20 años de ocupación.
¿Puede la estrategia de Biden en China beneficiarse de la retirada de Estados Unidos de Afganistán? Hay tres grandes razones para ser escéptico.
En primer lugar, debe recordarse que la decisión de Estados Unidos de retirarse de un Afganistán fallido no se trata solo de una competencia de grandes potencias, como a veces afirma la administración Biden. También hay un sentimiento muy fuerte entre el público estadounidense de poner fin a esos proyectos inútiles de «guerra eterna», una idea apoyada tanto por progresistas como por algunos conservadores. Incluso se podría argumentar que los dos últimos presidentes (Obama y Trump), así como Biden, ganaron sus elecciones en gran parte debido a sus posiciones antibélicas. Entonces, en general, hay un fuerte sentimiento contra la guerra y contra la participación en los Estados Unidos y es probable que siga siéndolo en el futuro. Esto arroja dudas sobre el renovado interés y el enfoque de los círculos políticos en una posible batalla con China. Por lo tanto, una mera retirada de Afganistán no necesariamente ayudaría a Estados Unidos a reenfocarse en su competencia con China, especialmente si esa competencia significa una posible guerra con China.
En segundo lugar, la apresurada y caótica retirada de Afganistán al resto del mundo, desde un punto de vista puramente estratégico, ha dañado la imagen global y la credibilidad de Estados Unidos, aunque el asesor de seguridad estadounidense Jake Sullivan lo niega. Muchos en los Estados Unidos quieren refutar la conexión entre Afganistán y Taiwán, aunque en el propio Taiwán muchos se están poniendo nerviosos. El fiasco de la salida parece probar tres cosas, y ninguna de estas conclusiones es buena para la credibilidad de Estados Unidos en el mundo. El fiasco en Kabul prueba que, en primer lugar, Estados Unidos es incompetente en una importante misión militar y diplomática; segundo, egoísta cuando se trata de los intereses nacionales de Estados Unidos versus los derechos humanos y el desarrollo de Afganistán; y tercero, desinteresado de las perspectivas a largo plazo de otras regiones y países. Podría ser que Estados Unidos sea más incompetente que egoísta y desinteresado en este caso, por lo que Afganistán no nos dice mucho sobre el compromiso de Estados Unidos con otros países como Corea del Sur, etc. Quizás después de tres o seis meses la gente se olvidaría del fiasco de Kabul y recuperaría su confianza en Estados Unidos. No obstante, no ayuda a la embajada de Estados Unidos a disuadir la influencia de China en Asia y en otros lugares. Los aliados y socios de EE. UU. Inevitablemente reflexionarán sobre lo importantes que son para los intereses nacionales de EE. UU., Y todos sabemos por la historia que los intereses nacionales de un país cambian constantemente a medida que cambian las circunstancias. Sin duda, Afganistán fue de vital interés para Estados Unidos después del 11 de septiembre y es mucho menos importante ahora precisamente porque las preocupaciones por el terrorismo ya no son tan serias para Estados Unidos; de ahí la decisión de salir.
Después de todo, la decisión de Estados Unidos de retirarse de Afganistán ha abierto un nuevo espacio geopolítico para China en el gran Medio Oriente y Asia Central. En cierto sentido, en el frente occidental, Estados Unidos ha renunciado voluntariamente a su contención de China redoblando sus esfuerzos en el frente oriental. ¿Tiene eso sentido desde un punto de vista puramente estratégico? No hay duda de que China ahora obtendría grandes ventajas en Asia Central, Asia Meridional y Medio Oriente a medida que la influencia de Estados Unidos en estas regiones continúe menguando. Es más probable que países como Rusia, Irán, Pakistán y los Estados del Golfo den la bienvenida a una China más activa, especialmente con la expansión de la Iniciativa de la Franja y la Ruta. Y sigue siendo cuestionable si los países del este de Asia como Japón y Corea del Sur estarían completamente del lado de Estados Unidos en una competencia estratégica con China.
En conclusión, si bien el propósito declarado de la retirada de Afganistán era cambiar el enfoque y los recursos para competir mejor con China, en realidad es una historia más complicada por las razones mencionadas anteriormente. Si la retirada tiene un sentido estratégico o no, solo se juzgará a lo largo del tiempo, pero hasta ahora todos los indicadores apuntan a que EE. UU. Simplemente está manipulando el violín, tal vez por razones relacionadas con la política interna de EE. UU. La forma en que el fiasco de salida afectará las agendas de política interna y externa del gobierno de Biden seguirá siendo un tema muy interesante en los próximos meses.
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