La nueva realidad de la geopolítica energética euroasiática
El 28 de noviembre de 2022, el presidente kazajo Tokayev visitó Moscú y se reunió con el presidente ruso Vladimir Putin y otros altos funcionarios rusos.Los medios rusos informaron más tarde que durante la reunión, Putin sugirió formar un «grupo trilateral [gas] Kazajstán y Uzbekistán formarán un «frente único». Según se informa, Tokayev respondió positivamente: «¿Por qué no?».
Estos comentarios inmediatamente llamaron la atención. Aunque la propuesta era vaga, el contexto (ocho meses después de que Rusia invadiera Ucrania y Europa buscaba reducir su dependencia del gas ruso) generó un interés significativo.
El portavoz de Tokayev intentó más tarde calmar las acaloradas discusiones, aclarando que los dos presidentes discutieron cómo «coordinar operaciones conjuntas para transportar gas ruso a través de los territorios de Kazajstán y Uzbekistán».
Un año y medio después, Rusia, Kazajstán y Uzbekistán iniciaron una cooperación bilateral estrechamente coordinada que Shaimerden Chikanayev, investigador doctoral de la Universidad China de Hong Kong, llama cooperación “oportunista”. Anatole Boute, profesor de derecho en la Universidad China de Hong Kong, dijo que una mayor integración de esta «alianza del gas» significaría «una mayor dependencia de Rusia, en línea con iniciativas anteriores lideradas por Rusia para asegurar la influencia rusa en la región y contrarrestar las amenazas extranjeras». interferencia.» consistente.»
En una entrevista con la editora en jefe de International Energy Review, Catherine Putz, Butt y Chikanayev arrojan luz sobre lo que es (y no es) la Alianza del Gas y cómo surgió de complejos cambios geopolíticos, y cómo podría contribuir a la seguridad energética de Asia Central. a corto plazo, pero podría crear nuevas dependencias peligrosas a largo plazo. En medio de una demanda creciente y compromisos cada vez mayores en los contratos de exportación chinos, una «alianza del gas» podría bloquear las reformas muy necesarias del mercado energético en la región.
¿Qué impacto tendrá la guerra en Ucrania en la geopolítica energética en Eurasia?
Bute: El suministro de gas natural de Rusia a Europa se interrumpe y la UE deja gradualmente de importar energía rusa en respuesta a la guerra, lo que obliga a Gazprom a buscar compradores alternativos para comprar el gas natural que antes exportaba a Europa. Redirigir estos suministros de gas a Asia Central permite a Rusia buscar una integración más estrecha y, por tanto, una mayor influencia al priorizar los suministros de energía, una estrategia que ha estado en el centro de las relaciones energéticas dentro de la esfera de influencia de Rusia desde los primeros días de la industria energética soviética. característica.
Para los países importadores, crear estas nuevas dependencias energéticas conlleva riesgos significativos, como lo ilustra el uso de armas del suministro de gas ruso en 2006, 2009 y 2022, como analizo en mi nuevo libro, Energy Dependence and Supply. Este tema se analiza en Seguridad: Energía. El derecho en las nuevas realidades geopolíticas. También existe el riesgo de que Rusia intente utilizar su influencia energética para controlar activos de gas estratégicos en la región, como las conexiones de gasoductos con China, como lo ha hecho con acuerdos de gas por infraestructura en otros países de tránsito estratégicos.
Al mismo tiempo, la pérdida de lucrativos mercados europeos también plantea un desafío para la geopolítica energética de Rusia, ya que a Rusia y Gazprom puede resultarles más difícil subsidiar el suministro de energía a nivel nacional y a sus socios estratégicos a precios preferenciales.
Chikanáyev: El surgimiento de la llamada «alianza trilateral del gas» es una consecuencia directa de la guerra en Ucrania y simboliza un cambio importante en el patrón energético de Asia Central. Como dijo el presidente ruso Vladimir Putin, esta es «la primera exportación en la historia de estos sistemas de gasoductos, ya que nunca antes se había transportado gas ruso a Asia Central».
La idea de la Alianza Trilateral del Gas es que Kazajstán y Uzbekistán exporten todo su gas a China a precios más altos, mientras compran gas a Rusia a precios más bajos para el consumo interno. Esto redunda en interés de Rusia, que de alguna manera debe hacer frente al embargo de gas de la UE. Tanto Kazajstán como Uzbekistán ya enfrentan escasez de gas natural, pero aún deben cumplir obligaciones contractuales para exportar a China y satisfacer el creciente consumo interno. Por lo tanto, la «Alianza Trilateral del Gas» parece traer beneficios económicos a Rusia, Asia Central y China, por lo que incluso si no está oficialmente reconocida como una «Alianza del Gas», tiene altas posibilidades de éxito.
Y parece que debido a la guerra en Ucrania, Rusia también se ha visto obligada a abandonar todos los planes para promover la liberalización del mercado interno del gas y el establecimiento de un mercado común del gas en la Unión Económica Euroasiática.
