El nuevo gobierno de Mongolia se ha fijado objetivos ambiciosos. ¿Pero son realistas? –

El 15 de septiembre el Parlamento mongol, el Gran Hural estatal, inició su sesión de otoño y los trabajos transcurrieron a toda velocidad. El gobierno actual, encabezado por el Primer Ministro Uhlal Niamh-Osor, ha fijado una agenda ambiciosa y ha presentado uno de los presupuestos nacionales más cuantiosos. Entre sus objetivos: establecer un fondo soberano, asegurar la energía de China y construir centros de datos. Es probable que muchas de estas importantes iniciativas sean examinadas por el Congreso.

El Gran Hural Estatal tiene muchas cosas que decidir, pero opera en un entorno políticamente muy dividido. Mongolia todavía está lidiando con la inestabilidad gubernamental que comenzó en junio de 2025, cuando el gobierno de Oyun-Erdene Luvsannamsrai fue derrocado. El gobierno de Uchral asumió el poder el 31 de marzo de este año, hace menos de seis meses.

Cuando el parlamento se reunió el 15 de septiembre, el nuevo gobierno anunció una de las mayores propuestas de presupuesto nacional en la historia de Mongolia, solicitando una asignación de 41,3 billones de MNT y un déficit de 2,3 billones de MNT. A los economistas y escépticos les preocupa que, con una inflación del 12,5%, un déficit tan grande sólo aumentará la deuda de Mongolia y obligará al gobierno a aumentar los impuestos a las empresas y a los individuos. Las propuestas de presupuesto estatal ya se enfrentan a un escrutinio masivo en las comisiones parlamentarias. Esta es una señal de advertencia para el gobierno y el parlamento de Uhlal No se alcanzó el quórum requerido la semana pasada.

uno de los principales problemas Propuesta de Presupuesto Estatal 2027 Se trata de un déficit de NT$2,3 billones. Una de las soluciones propuestas por el gobierno de Uhlal es aprovechar los mayores dividendos de Oyu Tolgoi.

11 de septiembre, Mongolia y Rio Tinto acuerdan cambios El Contrato Oyu Tolgoi, el acuerdo de accionistas redactado por primera vez hace 17 años. La enmienda permitiría a Mongolia recibir NT$13 billones, o aproximadamente US$3.600 millones. Uhlal también anunció que Rio Tinto acordó reducir los costos operativos en aproximadamente 30 billones de MNT, equivalentes a 8.400 millones de dólares.

Aunque el parlamento de Mongolia debe revisar otro presupuesto nacional en medio de la pandemia Los gobiernos siguen cambiandoLa segunda cuestión que enfrentará un escrutinio significativo es el establecimiento del fondo soberano de inversión de Mongolia. Bajo el gobierno de Oyun Erdeni, en 2024, el Parlamento de Mongolia Aprobado Nuevas leyes sobre fondos soberanos. En febrero de 2026, justo antes de verse obligado a dimitir, el gobierno de Zaandan Shatar Gombojaf firmó un acuerdo preliminar con empresas para asignar el 60% de las ganancias de los depósitos estratégicos de Mongolia al fondo soberano como un nuevo mecanismo de participación en las ganancias destinado a beneficiar al público.

Sin embargo, la trayectoria y los objetivos actuales del SWF pueden centrarse en el sistema de bienestar de Mongolia, lo que podría beneficiar directamente al público. El fondo ahora se inclina más hacia las estructuras de gobierno corporativo.

La medida es ahora parte de una reforma más amplia de las empresas estatales de Mongolia. En apoyo de esta reforma, el 10 de septiembre, Mongolia Firma de Memorando de Entendimiento (MoU) En asociación con la firma estadounidense de asesoría de mercados financieros BlackRock. BlackRock y el gobierno de Mongolia han desarrollado un marco general para explorar la venta de acciones de empresas estatales en los mercados de capital nacionales e internacionales.

Después de la firma del MoU, los críticos cuestionaron si el modelo corporativo de BlackRock -una reorganización de las empresas estatales de Mongolia- era consistente con el sistema de semibienestar del país. El gobierno necesita utilizar estos fondos para brindar asistencia pública a los ancianos, los discapacitados, los niños, los pobres y la educación y la salud públicas. De hecho, estos sistemas de bienestar están en el corazón de la sociedad mongola actual.

2025, Mongolia vive protestas intermitentes Los educadores y el personal médico se declararon en huelga para exigir aumentos salariales. Si el gobierno de Ushlal no cumple estas promesas, este cambio en la política y las prioridades de los fondos de riqueza tendrá un enorme impacto en el pueblo mongol que depende de estos fondos.

Además de las disputas financieras, sobre Mongolia se ciernen preocupaciones sobre la seguridad energética. La guerra de Irán con Estados Unidos ha sacudido los mercados energéticos mundiales, al igual que los repetidos ataques de Ucrania a la infraestructura energética rusa. Mongolia depende particularmente de Rusia para obtener combustible, e importa más del 95% de sus productos refinados de petróleo de su vecino del norte. Cuando los suministros rusos disminuyeron, Mongolia sintió la presión. La escasez de combustible a nivel nacional en el verano y el otoño de 2026 puso de relieve la vulnerabilidad del país y llevó a los responsables políticos a buscar una fuente adicional: China. En septiembre, representantes del Ministerio de Industria y Minas Celebrar reuniones bilaterales Conversaciones con la Corporación Nacional de Petróleo de China (CNPC) para importar 10.000 toneladas de petróleo refinado, 4.000 toneladas de combustible para aviones y 3.000 toneladas de diésel.

Además, China está financiando actualmente una de las primeras centrales hidroeléctricas de Mongolia, el proyecto Erdenbrunn en la provincia de Khovd. El contrato de construcción se adjudicó a Engineering, Procurement and Construction (EPC) y PowerChina en 2023 con una línea de préstamo blando de aproximadamente 288 millones de dólares estadounidenses de China.

A mediados de septiembre, el presidente mongol Khürelsukh y funcionarios comprobado Avance de la construcción de la central hidroeléctrica de Erdenburen. oficina del presidente Anunciar El proyecto ya tiene un avance del 40%. Una vez terminada, la planta podrá suministrar energía confiable a cinco provincias, incluidas Khovd, Bayan Ulgi, Ubsu, Zafkhan y Govi-Altai.

Dada la infraestructura energética de Mongolia, junto con los desafíos que enfrenta el país sin salida al mar, la independencia energética total puede no ser un objetivo a corto o mediano plazo. Dicho esto, es de interés nacional gestionar la escasez de combustible colaborando con diversos socios globales. Incluso antes de que Rusia invadiera Ucrania en 2022, Mongolia experimentó escasez de energía intermitente, lo que llevó al gobierno a Buscando inversiones de terceros países vecinos y diversificar las fuentes de energía.

En agosto, el Viceprimer Ministro de Mongolia, Dorjkande Togmid Anunciar Mongolia está interesada en construir centros de datos para acelerar el desarrollo de energías renovables en Mongolia. Si bien esta medida es un intento de matar dos pájaros de un tiro, Mongolia necesita decidir cómo satisfacer las necesidades de energía y agua de su centro de datos incluso antes de que se puedan discutir oportunidades de inversión.

Según la Institución Brookings«Un centro de datos típico utiliza 300.000 galones de agua por día… pero los centros de datos grandes pueden utilizar aproximadamente 5 millones de galones de agua por día». El estudio advierte: «La construcción de nuevas instalaciones y un impacto económico prometedor no significa nada sin la integración sostenible de los recursos hídricos en las operaciones en curso. »

2025, Investigación sobre el agua de la OCDE Destacando el problema de la escasez de agua en Mongolia. Las diferencias geográficas de Mongolia y la distribución de las aguas superficiales hacen que la construcción (y mucho menos el mantenimiento) de un centro de datos sea una tarea muy cuestionable.

El gobierno de Uhlal está considerando Centro de datos de China en Mongolia Interior Sirva como modelo y siga las tendencias globales. Sin embargo, a pesar de las similitudes en las capacidades de generación de energía eólica y solar y el clima frío, las cuestiones del agua son una de las áreas más importantes que deben ser examinadas antes de que Mongolia avance.

El Gran Hural Estatal ha entrado en otra temporada altamente politizada, con muchas cuestiones por resolver. Desafortunadamente, las luchas internas dentro del Partido Popular de Mongolia (MPP) seguirán socavando la funcionalidad del parlamento. El partido gobernante nominal MPP, con 68 escaños, está ahora efectivamente dividido en dos bandos de 30 y 38 parlamentarios.

Se suponía que las propuestas del gobierno de Ucrania traerían prosperidad económica y desarrollo a Mongolia, pero en realidad no abordaron los desafíos de larga data de Mongolia. corrupciónCon problemas como la contaminación del aire, la escasez de agua y la seguridad energética, la confianza de la gente en el gobierno sigue siendo extremadamente frágil. Lo que el pueblo mongol necesita son legisladores y un gobierno que dé prioridad al bienestar de sus ciudadanos, no a venganzas políticas.