La geopolítica de la energía nuclear en China, Estados Unidos y el sudeste asiático.
Desde el lanzamiento del 15º Plan Quinquenal en marzo, el gobierno chino ha estado publicando planes industriales, que incluyen El “XV Plan Quinquenal” para construir una China hermosa y Nuevo sistema energético “XV Plan Quinquenal” Finales de junio. Además de la construcción nacional de energía nuclear, ambos planes demuestran la ambición de China de convertirse en un líder mundial en gobernanza de la energía nuclear y exportación de reactores.
Casi simultáneamente, Estados Unidos, Japón y Corea del Sur anunciaron nuevas Memorando de cooperación En la cumbre de la OTAN, acelerar el despliegue de pequeños reactores modulares (SMR) en terceros países, empezando por la región del Indo-Pacífico.
Estos acontecimientos paralelos demuestran que las exportaciones de reactores nucleares se están convirtiendo en un área cada vez más importante de competencia estratégica. Desde que la administración Trump asumió el cargo, Estados Unidos desplegará reactores nucleares y reactores nucleares a nivel nacional e internacional. seguridad nacional. El «Acuerdo 123» de cooperación pacífica siempre ha sido un indicador importante de la diplomacia energética nuclear de Estados Unidos. En los últimos años, los nuevos signatarios de los 123 acuerdos y los países que han expresado interés en ellos se han concentrado en el sudeste asiático, una región donde China también ha centrado su participación nuclear civil.
La seguridad energética y los desafíos de la energía nuclear en el Sudeste Asiático
La seguridad energética es una vulnerabilidad importante en el Sudeste Asiático, resaltada por el cierre del Estrecho de Ormuz. 60% Por allí pasa petróleo crudo procedente del Sudeste Asiático. En respuesta a la disrupción, algunos gobiernos del sudeste asiático han introducido medidas a corto plazo. frenar la demanda de energía. Sin embargo, tales esfuerzos serían de corta duración.
Se espera que crezca la demanda de electricidad del Sudeste Asiático Más de 100 teravatios hora hasta 2030, impulsado por los centros de datos, los vehículos eléctricos (EV) y la demanda industrial. Esto requerirá un mayor suministro y seguridad energéticos. Teniendo esto en cuenta, algunos países, entre ellos Indonesia, Filipinas y Vietnam, han adoptado objetivos nacionales Operar el primer reactor nuclear para 2035. Varios otros países, incluidos Malasia, Myanmar, Singapur y Tailandia, están considerando activamente la energía nuclear como parte de su combinación energética. Estos intereses se centran especialmente en pequeño reactor.
Generalmente se considera que los reactores nucleares tienen altos costos iniciales y largos períodos de construcción. En Estados Unidos y Europa, los nuevos reactores han sido raros en los últimos años, y la pérdida de procesos de permisos y experiencia en construcción ha llevado a cronogramas de proyectos más largos y mayores costos. costo. En cambio, la mayoría de los nuevos reactores los están construyendo países asiáticos, principalmente China y Corea del Surque ha demostrado su capacidad para construir reactores a tiempo y dentro del presupuesto.
Para los países con energía nuclear emergente, operar centrales nucleares significa no sólo construir reactores, sino también desarrollar toda la infraestructura, incluidos los marcos regulatorios, los recursos humanos, la cultura de seguridad, etc. Según la Agencia Internacional de Energía Atómica (OIEA), este proceso dura aproximadamente 10 a 15 años. Como la vida útil de los reactores se ha ampliado a entre 60 y 80 años, el desmantelamiento requiere En otros 10 a 25 añosimportar un reactor de otro país significa 100 años de coordinación política, logística, educativa y jurídica.
Rusia, China y Estados Unidos son los principales exportadores de reactores nucleares del mundo. Rusia lidera el número de reactores exportados por la empresa estatal Rosatom. Capacidades que cubren todo el ciclo del combustible y su modelo de construcción propia y operación. Atractivo para los países emergentes con energía nuclear. Sin embargo, las sanciones impuestas después de que Rusia invadiera Ucrania afectaron gravemente sus capacidades logísticas y financieras, lo que provocó retrasos en la construcción.
China también adopta el enfoque de empresa estatal, Corporación Nuclear Nacional de China (CNNC) y Corporación General de Energía Nuclear de China (CGN) como actor importante. Aunque China se había preparado para construir 30 reactores Para 2030, la compañía construirá reactores nucleares en países a lo largo de la Iniciativa de la Franja y la Ruta, pero hasta ahora sólo ha construido reactores en Pakistán. Las empresas chinas no poseen ni operan los reactores de Pakistán, pero suministro de combustible Depende de China.
El sector privado impulsa las exportaciones de energía nuclear de Estados Unidos, pero el gobierno apoya a los importadores potenciales a través de múltiples programas. Infraestructura para el uso responsable de la tecnología de pequeños reactores modulares (FIRST) Creación de capacidades para países centrados en la seguridad nuclear, la protección y la no proliferación. ambos Kit de herramientas de financiación SMR Por el Export-Import Bank de los Estados Unidos (EXIM) y Préstamos, garantías e inversiones Los proyectos de la Corporación Financiera de Desarrollo Internacional (DFC) están diseñados para respaldar altas inversiones iniciales en reactores nucleares, lo que supondría una carga financiera para los países. Estados Unidos no recicla combustible gastado para exportarlo, pero cada vez más discusión de políticas Facilita la recuperación del combustible para aumentar su capacidad de combustible.
En el sudeste asiático, los países consideran múltiples factores simultáneamente al decidir de qué país importar reactores nucleares. Por un lado, valoran el liderazgo estadounidense en tecnología, marcos regulatorios, no proliferación y cultura de seguridad. Entre los países del sudeste asiático que desarrollan energía nuclear, Indonesia, Filipinas, Vietnam, Singapur y Tailandia han firmado Firmó 123 acuerdos con Estados Unidosmientras que Malasia ha obtenido Memorando de Entendimiento (MoU) Empiece a negociar. Por otra parte, China ventaja de costos La capacidad de cumplir los plazos es atractiva dados los objetivos nacionales que estos países están a punto de alcanzar.
El compromiso de China y la coalición liderada por Estados Unidos en la región
En 2015, China inició una cooperación en materia de energía nuclear civil con la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (ASEAN) a través de su empresa estatal de energía nuclear para desarrollar capacidades en el campo de la energía nuclear civil. fuerza laboral de energía nuclear. El Linglong 1 de China demuestra sus capacidades de servicio tras convertirse en el primer modelo SMR terrestre del mundo aprobado por la OIEA Las necesidades de los países a lo largo de la “Franja y la Ruta”que incluye a todos los países de la ASEAN.
Sin embargo, a pesar de ser líder mundial en avances SMR, Horario de funcionamiento empresarial Aún no se ha encontrado el primer Linglong 1 de China. Con información opaca, el funcionamiento exitoso del primer Linglong 1 sigue siendo una cuestión clave para los países que consideran opciones de energía nuclear.
Estados Unidos ha logrado algunos avances regulatorios en el sudeste asiático. En 2025, las empresas de energía nuclear de EE. UU. Socon Internacional Su reactor de sales fundidas recibió una licencia de Fase 1 del regulador nuclear de Indonesia, BAPETEN. Varias agencias gubernamentales también han intervenido para acelerar la coordinación regulatoria para apoyar la adopción de tecnología estadounidense en la región. La Administración de Comercio y Desarrollo de Estados Unidos (USTDA) financia a Manila Electric Company (Meralco) en Filipinas para un estudio de integración Reactores pequeños y medianos de EE. UU.. Establecido por el Departamento de Comercio de EE. UU. Grupo de trabajo sobre exportación de reactores pequeños y medianos Ayudar a la industria a comunicarse con los gobiernos del sudeste asiático. Estos pasos marcan un esfuerzo de Estados Unidos para unir al sector privado en el desarrollo de una estrategia de exportación.
A pesar de la integración regulatoria, Estados Unidos todavía necesita superar los obstáculos en la construcción para atraer a los países del sudeste asiático, y Corea del Sur y Japón desempeñan un papel clave en este esfuerzo.
Corea del Sur es un país emergente en la construcción de reactores nucleares, y su empresa estatal Korea Hydro Nuclear Power Company (KHNP) ha construido con éxito Cuatro grandes reactores en los Emiratos Árabes Unidos están terminados según lo previsto. Este éxito les ha valido nuevos acuerdos con Egipto y la República Checa, con quienes KHNP ha firmado un Memorando de Entendimiento para la cooperación SMR. Singapur, Filipinas (Meralco)y Tailandia.
Japón es un importante proveedor de la industria de la energía nuclear y tiene capacidades líderes en fabricación pesada: Acerías de Japón (JSW) Suministra el 80% de los grandes componentes forjados del mundo para reactores nucleares. existir Un acuerdo comercial para 2025 entre Estados Unidos y Japónutilizar las capacidades de Japón para reconstruir la industria de energía nuclear estadounidense es una prioridad.
El próximo capítulo de la geopolítica de la energía nuclear
Si bien las iniciativas para integrar las capacidades de Estados Unidos, Corea del Sur y Japón para crear sinergias y acelerar las exportaciones de reactores modulares pequeños y medianos han sido bien recibidas. comentarios positivos Desde una perspectiva regional, China también continúa trabajando duro. Desde el lanzamiento del “15º Plan Quinquenal”, CNNC y CNNC han firmado un nuevo acuerdo de cooperación Corporación de Construcción de Energía de China (CEEC), TBEAy Banco de Chinatodos mencionaron la expansión de los mercados internacionales. Energy China es uno de los mayores desarrolladores de proyectos energéticos en el extranjero de China con operaciones en todo el mundo. 140 países y regionesmientras que TBEA se centra en proporcionar solución general para energías renovables y transmisión. CNNC ha demostrado intención Integrarse en los sistemas energéticos de otros países antes de comprometerse con una agenda de desarrollo nuclear; estas asociaciones fortalecerán su capacidad para hacerlo.
Históricamente, el sudeste asiático ha cooperado con China en la agenda económica y con Estados Unidos en materia de seguridad. La región ha estado participando en la cooperación en materia de energía nuclear con ambas partes. En un contexto de intensificación de la competencia geopolítica por las exportaciones de energía nuclear, una crisis energética global y una demanda interna de energía en rápido crecimiento, la región debe encontrar una manera de mantener esta posición equilibrada y al mismo tiempo satisfacer sus propias necesidades.
