Retos y oportunidades –
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Uzbekistán ha logrado avances significativos en la integración de prácticas sostenibles en su planificación económica general. China comenzó su transición de una economía planificada a una economía de mercado en 2016. Ha reconocido la necesidad de mejorar la transformación económica de manera ecológica. El gobierno se ha comprometido a crear un modelo económico más sostenible.
Ahora mismo, Decreto Presidencial Firmado Diciembre 2022 Describe ciertas reformas que las autoridades deben implementar en esta área. Adoptó un plan de acción para la transición a una economía verde y garantizar un crecimiento verde para 2030, que incluye medidas para abordar los desafíos ambientales y económicos actuales para un desarrollo verde, resiliente e inclusivo.
А Un informe reciente del Banco MundialProducido en colaboración con el Ministerio de Desarrollo Económico y Reducción de la Pobreza de Uzbekistán y otras agencias gubernamentales, analiza los desafíos y oportunidades de la transición del país hacia una economía verde. Identifica los riesgos ambientales y de otro tipo más apremiantes y recomienda cambios de políticas y acciones, algunas de las cuales, como las medidas de eficiencia energética y los programas de restauración del paisaje, benefician tanto a la economía como al medio ambiente.Este artículo resume algunos de los hallazgos Informe.
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Uzbekistán tendrá que mejorar la gestión de recursos. El país es mucho menos eficiente en el uso de los recursos que la UE y otros países de ingresos medios-altos. Uzbekistán es particularmente ineficiente en agua, mientras que su uso de energía por unidad de PIB es aproximadamente tres veces mayor que el promedio de la región de Europa y Asia Central y el doble que el de la vecina Kazajstán.
Mientras tanto, la contaminación del aire por partículas de las ciudades y las industrias se ve exacerbada por el polvo arrastrado por el viento. Una gran parte de la población está expuesta regularmente a un aire que se considera insalubre. La degradación de la tierra es particularmente costosa para la economía y está impulsada por estas preocupaciones ambientales interconectadas.
Para lograr sus ambiciones ecológicas, Uzbekistán deberá abordar estos y otros desafíos dentro de tres plazos: urgente, a corto plazo y a largo plazo. Dado el deterioro gradual de la calidad del aire en la economía del país centrada en la agricultura y las áreas densamente pobladas, sus prioridades verdes más apremiantes serán mejorar la calidad del aire y el uso sostenible de la tierra y el agua. Estos pueden lograrse mediante la restauración del paisaje, la gestión eficaz del agua y medidas para reducir la contaminación del aire.
El uso sostenible de la tierra es una práctica importante que debe expandirse en Uzbekistán. Las prácticas agrícolas climáticamente inteligentes promoverán aún más la sostenibilidad del uso de la tierra. A largo plazo, el país está haciendo bien la transición de la agricultura a sectores de mayor valor y mayores ingresos. Hacerlo requerirá volver a capacitar a partes de la fuerza laboral agrícola, especialmente a las mujeres y los jóvenes más vulnerables.
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Mejorar la eficiencia en el uso del agua a través del precio del agua y la inversión en riego debe ser una prioridad principal, y algunas restricciones en el uso del agua son parte de estas nuevas prioridades. Una política sólida de bajas emisiones de carbono proporcionará los incentivos necesarios para la transición de Uzbekistán hacia la eficiencia energética y la energía con bajas emisiones de carbono.
El análisis realizado por la herramienta de evaluación de precios del carbono del FMI y el Banco Mundial muestra que, en el caso de Uzbekistán, el precio del carbono puede generar ingresos fiscales adicionales de hasta el 5 % del PIB, que pueden utilizarse para financiar proyectos ecológicos o para aliviar la carga. en los hogares El impacto económico es el más afectado por la transición verde.
Además, las estrategias de creación de empleo y redistribución de recursos pueden ayudar a mitigar algunos de los costos sociales de la transición verde. La transición verde global presenta oportunidades importantes para la creación de empleo y la sostenibilidad ambiental, y Uzbekistán está bien posicionado para aprovechar estas oportunidades.
Las industrias que optimizan el empleo y los resultados ambientales incluyen atención médica, educación, finanzas y minería climáticamente inteligente. La agricultura, que ya es el sector de empleo más grande del país, tiene el potencial de proporcionar más empleos verdes y mejorar los medios de vida al cambiar a industrias de mayor valor y optimizar el uso de la tierra con la ayuda de los servicios ecosistémicos. Además, una lista más extensa de industrias basadas en energías renovables y otras tecnologías innovadoras con un potencial verde similar merece un análisis más detallado.
Para asegurar el éxito de la transición verde, la participación del sector público y las finanzas verdes es crucial. Las medidas políticas deben abordar el déficit de financiación y, al mismo tiempo, reducir los costes sociales mediante la creación de nuevos puestos de trabajo en sectores más ecológicos. Además, las políticas deben permitir la readaptación, la redistribución y el apoyo social para los más afectados. Estas medidas podrían ser parte de una estrategia de descarbonización a largo plazo, que las autoridades uzbekas están desarrollando actualmente con el apoyo del Banco Mundial.
Going Green: de los desafíos a las oportunidades
A medida que el mundo avanza hacia un futuro más sostenible, Uzbekistán enfrenta grandes desafíos para cumplir los objetivos energéticos globales, especialmente con respecto a la alta intensidad energética y de carbono. Estas circunstancias hacen que el país sea vulnerable a las políticas de comercio exterior y los impuestos de ajuste fronterizo de carbono. Sin embargo, Uzbekistán puede convertir este desafío en una oportunidad al adoptar la transición verde global y fortalecer las políticas ambientales y climáticas.
A medida que más y más países adopten políticas bajas en carbono para combatir el cambio climático, se espera que la demanda mundial de productos intensivos en carbono disminuya a mediano y largo plazo. Esto podría afectar negativamente las exportaciones intensivas en carbono de Uzbekistán, afectando el PIB y el bienestar del país. Bajo diferentes escenarios de política, No solo las exportaciones de gas y petróleo de Uzbekistán, sino también las exportaciones de productos básicos intensivos en carbono podrían verse afectadas para 2050. Incluyendo aquellos productos que enfrentarían un impuesto en frontera sobre productos intensivos en carbono.
Para evitar quedar atrapado en tecnologías y sistemas que serían mucho más costosos de abandonar más tarde, Uzbekistán debe comenzar el proceso de ecologización de la economía de inmediato. Dar prioridad a los objetivos verdes debe ser una parte integral de un esfuerzo sostenido hacia una transición más amplia hacia una economía de mercado. Otras medidas verdes, como mejorar la eficiencia de los recursos y desarrollar empleos y finanzas verdes, también podrían traer beneficios a corto plazo para Uzbekistán.
Sin embargo, los países también deben considerar el impacto de la transición verde en la sociedad. Apoyar el sector verde y alejarse de las actividades intensivas en carbono y recursos cambiará los patrones de inversión y creación de empleo, creando ganadores y perdedores. Se debe brindar apoyo a las comunidades más afectadas. Estos valores están en el centro de una transición justa.
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El Banco Mundial está comprometido a apoyar los esfuerzos de Uzbekistán para lograr un crecimiento verde e inclusivo. Con la combinación correcta de reformas y políticas ambientales, el país puede cosechar los frutos de un futuro verde, resiliente e inclusivo. Con la transición verde global que ofrece numerosas oportunidades para el crecimiento económico y el desarrollo, Uzbekistán debe adoptar políticas sostenibles para asegurar su futuro.
