La ‘diplomacia de los think-tank’ de China está ganando terreno en Indonesia –
Una vista del campus de la Universitas Gadjah Mada en Yogyakarta, Indonesia. El Centro de Estudios de la ASEAN de la universidad es la institución coordinadora del compromiso de los grupos de expertos chinos en el país.
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En Indonesia, junto con su creciente posición económica, China ha estado mejorando cada vez más lo que podría denominarse “diplomacia de expertos”. La estrategia es parte de los esfuerzos del gobierno chino para fortalecer los “sistemas disciplinarios, académicos y discursivos” para proyectar y mantener una imagen china positiva y aumentar la “comprensión” de China en todo el mundo.
China interactúa principalmente con los think tanks de Indonesia a través de su Red de Think tanks ASEAN-China (NACT), que incluye como miembros a 10 think tanks del sudeste asiático. NACT fue iniciado por primera vez por el primer ministro chino Li Keqiang en 2013, con el objetivo de «contribuir con el trabajo académico a la ‘década del diamante’ de la asociación estratégica entre China y la ASEAN».
El NACT lleva a cabo reuniones y seminarios regulares con sus grupos de expertos miembros en los países de la ASEAN para discutir el progreso de los proyectos financiados por China e identificar posibles oportunidades futuras de colaboración. China también ha invitado a menudo a los representantes de estos grupos de expertos y otros académicos a asistir a reuniones en China en las que los funcionarios chinos impulsan las narrativas oficiales del gobierno sobre temas como las relaciones ASEAN-China, el desarrollo global y las disputas en el Mar de China Meridional.
Wang Zhen, un doctorado. El candidato de la Universidad de Albany, SUNY, informó en detalle sobre el compromiso de China con los grupos de expertos de los diez miembros de la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (ASEAN).
La institución coordinadora del compromiso de los grupos de expertos chinos en Indonesia es el Centro de Estudios de la ASEAN en la Universitas Gadjah Mada en Yogyakarta. Un ex investigador del centro dijo que el grupo de expertos ha recibido financiamiento del gobierno chino para el desarrollo de capacidades y para la participación de su personal en cursos cortos y talleres en China.
Además del Centro de Estudios de la ASEAN, otros grupos de expertos de Indonesia que participan con frecuencia en actividades con sus homólogos chinos incluyen el Centro Habibie, el Centro de Estudios Chinos y el Centro de Estudios Estratégicos e Internacionales (CSIS).
CSIS Indonesia llevó a cabo investigaciones para la Embajada de China en Indonesia y recibió fondos del Instituto Nacional de Estudios del Mar de China Meridional de China para realizar investigaciones sobre la pesca y la paz en el Mar de China Meridional. La institución también fue un socio preferente de la Misión China ante la ASEAN cuando organizó el Primer Foro de Yakarta sobre las Relaciones ASEAN-China en 2021.
Otro punto de contacto para el alcance del grupo de expertos de China ha sido el Centro Habibie, un grupo de expertos académico sin fines de lucro fundado por el ex presidente de Indonesia, BJ Habibie. China, a través de su misión ante la ASEAN, colaboró con el Centro Habibie en la organización del Segundo Foro de Yakarta sobre las Relaciones entre la ASEAN y China en junio de 2019, sobre el tema «ASEAN y la Iniciativa de la Franja y la Ruta: perspectivas de desarrollo común y prosperidad compartida». Quedó claro en el evento, al que asistió el entonces embajador chino en Indonesia y otros representantes importantes de los gobiernos chino e indonesio, que tales actividades tenían como objetivo fomentar narrativas positivas sobre las inversiones chinas en Indonesia. Por ejemplo, uno de los oradores, Ruan Zongze, vicepresidente ejecutivo del Instituto de Estudios Internacionales de China, habló sobre los desarrollos positivos de la Iniciativa de la Franja y la Ruta, mientras menospreciaba a Estados Unidos.
Además, China también se ha asociado con la Comunidad de Política Exterior de Indonesia (FPCI), que ha organizado varios eventos sobre China en cooperación con la Embajada de China en Yakarta. Según lo informado por Wang, las actividades recientes incluyen China Forum (2020) y Halo China! Concurso de Vídeos (2021). Además, la FPCI también recibió el apoyo de la Misión China ante la ASEAN para su Youth Voice for ASEAN-China Cooperation: Writing Competition & Policy Lab (2022). Desde 2020, la FPCI también ha realizado la Encuesta anual ASEAN-China, que demuestra opiniones relativamente positivas sobre las actividades de China en la región.
La ambición de China de formar “grupos de expertos con características chinas” en Indonesia es, por supuesto, parte de su estrategia para mejorar su imagen en un país que es de particular importancia para su política exterior política y económica en la ASEAN. Es importante señalar que existe una percepción negativa cada vez mayor de China entre los indonesios debido a su asertividad en el Mar de China Meridional, su política hacia los uigures en la región de Xinjiang en el oeste de China y sus crecientes actividades económicas en el país.
Desde el punto de vista de Beijing, los think tanks pueden servir como una plataforma importante para cambiar la opinión pública en Indonesia y difundir sus propias narrativas. Mediante el patrocinio y la coorganización de eventos, la coedición de investigaciones y la financiación de proyectos de investigación en grupos de expertos de Indonesia, China espera complementar su diplomacia educativa, mediática e “islámica” en el país.
Si bien es difícil medir la eficacia de la diplomacia de expertos de China en Indonesia, las opiniones negativas generalizadas sobre China entre el público indonesio indican que es probable que estos esfuerzos aumenten y mejoren en los próximos años. Con las crecientes actividades económicas y políticas de China en la región, esta diplomacia de grupo de expertos podría funcionar como un escudo contra cualquier crítica futura.
