China ordena a los gobiernos locales endeudados que detengan algunos proyectos de infraestructura: Informe | Noticias del Mundo
China ha ordenado a los gobiernos locales muy endeudados que retrasen o detengan algunos proyectos de infraestructura financiados por el estado, dijeron tres personas familiarizadas con el asunto, mientras Beijing lucha por controlar los riesgos de deuda mientras lucha por estimular la economía.
En las últimas semanas, el Consejo de Estado ha intensificado sus esfuerzos para gestionar 13 billones de dólares en deuda municipal, emitiendo instrucciones a los gobiernos locales y a los bancos estatales para retrasar o detener la construcción de proyectos que han completado menos de la mitad de las inversiones planificadas en 12 regiones de todo el mundo. país, dijeron las fuentes.
Beijing ha estado ajustando los límites de deuda en los últimos meses para desactivar los riesgos para la segunda economía más grande del mundo y su estabilidad financiera, al tiempo que intenta estimular el crecimiento que durante mucho tiempo ha dependido de la inversión en infraestructura de los gobiernos locales.
Una fuente dijo que la infraestructura a la que se dirige la última directiva, que no se ha informado anteriormente, incluye carreteras, ampliación y expansión de aeropuertos y proyectos de ferrocarriles urbanos. Algunos proyectos, como los aprobados por el gobierno central o los proyectos de vivienda asequible, están exentos de restricciones, dijeron dos fuentes.
Las fuentes solicitaron el anonimato porque la directiva es confidencial. La Oficina de Información del Consejo de Estado, que maneja las consultas de los medios para el Consejo de Estado de China, no respondió a una solicitud de comentarios.
Reuters informó en octubre que el comité restringió la capacidad de los gobiernos locales en 12 regiones para endeudarse y limitó los proyectos financiados por el estado que podían lanzar.
Ordenó a los gobiernos locales detener proyectos de asociación público-privada «cuestionables» y estableció otras restricciones a la inversión, informó Reuters en noviembre.
Las consecuencias de la crisis inmobiliaria
La nueva directiva establece una lista más detallada de proyectos de infraestructura que el gobierno debería evitar, dijeron dos fuentes. Una persona dijo que para proyectos con una tasa de finalización de la inversión superior al 50%, el gobierno debe reducir la escala de la inversión.
Los medios estatales citaron la Conferencia Central de Trabajo Económico de diciembre diciendo que los principales líderes de China dijeron que era necesario coordinar y resolver riesgos como los inmobiliarios, la deuda local y las pequeñas y medianas empresas financieras. Las fuentes dijeron que a Beijing le preocupa que la enorme deuda de los gobiernos locales y las perspectivas de crecimiento más débiles puedan conducir a incumplimientos. Los datos más recientes muestran que para 2022, la deuda de los gobiernos locales de China representará el 76% del producto interno bruto (PIB), frente al 62% en 2019 y mucho más que la deuda del gobierno central del 21%.
Los problemas de deuda de los gobiernos locales fueron provocados por un colapso de los precios inmobiliarios y una escasez de efectivo que dejó a los promotores incapaces de comprar más terrenos, tradicionalmente una importante fuente de ingresos, y se redujeron las opciones para recaudar capital a medida que el crecimiento económico se desaceleraba.
Se espera que la economía de China crezca un 5,2% en 2023, ligeramente por encima del objetivo oficial, pero la recuperación será mucho más inestable de lo que muchos analistas esperan, lastrada por el aumento de la deuda de los gobiernos locales y una crisis inmobiliaria cada vez más profunda.
Las zonas endeudadas identificadas por el Consejo de Estado incluyen las provincias de Liaoning y Jilin, fronterizas con Corea del Norte, las provincias de Guizhou y Yunnan en el suroeste, y las ciudades de Tianjin y Chongqing.
Una fuente dijo que las regiones deberían hacer todos los esfuerzos posibles para reducir «los riesgos de deuda a niveles bajos y medios», pero la directiva no especifica cómo se medirá la reducción de la deuda.
El principal organismo de planificación económica de China, la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma (NDRC), buscará la aprobación del gabinete para ajustar la política de deuda para nuevas inversiones en infraestructura una vez que los gobiernos locales cumplan con los objetivos de reducción de deuda, dijeron las fuentes. La Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma no respondió a una solicitud de comentarios.
