La asociación estratégica Vietnam-Alemania ha dado otro paso adelante:
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El 6 de enero, la fragata alemana Bayern ingresó al puerto de Ciudad Ho Chi Minh para una visita de cuatro días a Vietnam. Esta es la primera vez que un buque de guerra alemán atraca en el país del sudeste asiático desde que los dos países establecieron relaciones diplomáticas en 1975. Vietnam es una de las 10 paradas que hará la fragata durante su despliegue de siete meses en el Indo-Pacífico. A partir de agosto pasado, los otros son el Cuerno de África, Pakistán, Australia, Guam, Japón, Corea del Sur, Singapur, Sri Lanka e India.
Una presione soltar La embajada alemana en Hanoi dijo en un comunicado que el despliegue del Bayern «subraya la Guía del Indo-Pacífico«, el gobierno alemán aprobó el proyecto de ley en septiembre de 2020, siguiendo medidas similares en otros países europeos. El embajador alemán fue citado en el comunicado. decir La visita de la fragata es una manifestación de la amistad entre Vietnam y Alemania.
En la declaración de 2011 firmada por el ex primer ministro vietnamita Nguyen Tan Dung y la ex canciller alemana Angela Merkel en 2011, Vietnam y Alemania elevaron la «relación amistosa» a una asociación estratégica. acceso a Hanoi. La declaración incluye un Plan de Acción Estratégico (PAE) que articula cinco áreas prioritarias de cooperación. Incluyendo la cooperación política y diplomática estratégica, la cooperación comercial y de inversión, la cooperación judicial y legislativa, la protección ambiental y la cooperación para el desarrollo, la sociedad, la comunicación, la cultura, la ciencia y la tecnología, la ciencia y la educación.
Para avanzar en la cooperación estratégica, las dos partes acordaron establecer un Grupo Directivo Estratégico (SSG) codirigido por el Viceministro de Relaciones Exteriores de Vietnam y el Secretario de Estado de Relaciones Exteriores de Alemania. Se espera que el grupo se reúna regularmente para revisar la implementación del PAE como parte de las consultas políticas entre los ministerios de relaciones exteriores de los dos países. Sin embargo, vale la pena señalar que la cooperación en defensa y seguridad no es una prioridad, sino que figura como una consideración secundaria en la asociación estratégica entre los dos países.
Las relaciones diplomáticas de Vietnam con otros países generalmente (pero no necesariamente) se dividen en cuatro niveles progresivos, generalmente una «asociación estratégica» seguida de una «asociación integral» que cubre todas las áreas de cooperación. Sin embargo, el establecimiento de la asociación estratégica Vietnam-Alemania no implementó primero la relación integral.
La ausencia de cooperación en defensa y seguridad refleja las prioridades estratégicas de los dos países en el establecimiento de una asociación estratégica. Pero esto también corresponde a la situación en los asuntos internacionales del Mar Meridional de China y el Indo-Pacífico hace una década. El «ascenso» de China durante este período se ha relacionado con sus acciones agresivas en el Mar Meridional de China, las disputas de soberanía marítima con Vietnam, la expansión militar, la política de poder mundial y una ambición cada vez más explícita de construir un nuevo orden mundial con sus propias reglas. La Iniciativa de la Franja y la Ruta, parte de la campaña «Sueño de China» y «Rejuvenecimiento Nacional» del presidente Xi Jinping, se ha convertido en un detonante particular para que Vietnam y Alemania reexaminen sus políticas de defensa y seguridad en la región.
La política de defensa de Vietnam ha cambiado recientemente de tres principios de «no» a cuatro principios de «no»: no unirse a alianzas militares, no apoyar a un país contra otro y no permitir que otros países construyan bases militares o usen su territorio para fines militares. propósitos actividad militar. Oponerse a las actividades de otros países y «abstenerse del uso de la fuerza o la amenaza del uso de la fuerza en las relaciones internacionales».Sin embargo, como estoy en una entrevistas recientes En cooperación con Radio France Internationale, esta política no tiene restricciones en la cooperación de Vietnam con otros países, especialmente aquellos con los que tiene asociaciones estratégicas e integrales, destinadas a mejorar sus capacidades de defensa. Este ajuste En la política de defensa, Vietnam refleja la respuesta de Vietnam a la continua invasión de sus aguas por parte de China y las acciones agresivas en otras partes del Mar de China Meridional.
Mientras tanto, las pautas de política del Indo-Pacífico de Alemania reconocen que las rutas de envío abiertas a través de los océanos Índico y Pacífico y el Mar de China Meridional son fundamentales para el comercio exterior mundial y las economías de la Unión Europea (UE) y Alemania. Si bien no es un país regional, Alemania tiene interés en la participación de la UE en los motores de crecimiento de Asia y el Indo-Pacífico. Como tal, se ve a sí mismo como un formador y socio en la región, que busca mantener las normas globales y las estructuras regionales.
En septiembre de 2020, Alemania, junto con Francia y el Reino Unido, presentaron una Nota verbal adjunta Presentar a las Naciones Unidas su posición sobre los reclamos marítimos en el Mar Meridional de China bajo el derecho internacional y la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (UNCLOS). Esto niega el ejercicio de China de los derechos históricos sobre el Mar Meridional de China y muestra que los tres países apoyan el laudo arbitral Filipinas-China de 2016.
de acuerdo a un presione soltarSegún la embajada alemana en Hanoi, la misión de la fragata «Bayern» es hacer una contribución tangible a la protección y mantenimiento de un orden basado en reglas en la región del Indo-Pacífico. Su viaje por el Mar de China Meridional subraya la importancia de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, que establece la libertad de navegación y sobrevuelo en aguas internacionales, así como el derecho al paso inocente a través de aguas de alta mar. Alemania siempre ha respaldado la posición de Vietnam sobre la resolución pacífica de disputas y la implementación de un orden internacional basado en reglas en el Mar de China Meridional.
Esta alineación de intereses proporciona un claro impulso para que Vietnam y Alemania amplíen su asociación estratégica para incluir la cooperación en defensa y seguridad de una manera más sustancial, aunque a un ritmo lento en esta área.
En 2003, Vietnam nombró un agregado de defensa con sede en Berlín, mientras que el agregado alemán tenía su sede en Bangkok. Al año siguiente, durante la primera visita del ministro de defensa vietnamita a Alemania, los dos ministerios de defensa firmaron un memorando de entendimiento, allanando el camino para que Vietnam enviara oficiales militares a Alemania para recibir entrenamiento. Desde entonces, un grupo de oficiales vietnamitas asiste todos los años a cursos de formación en bases militares alemanas. Desde 2011, la cooperación de defensa entre Vietnam y Alemania se ha ampliado a la medicina militar y las operaciones de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas, y ha aumentado el intercambio de visitas de altos oficiales militares de los dos países. En 2012 y 2019, Vietnam envió a dos viceministros de defensa a visitar Berlín. En 2016, el Ministro de Defensa alemán visitó Vietnam. Cabe destacar que en 2019 Alemania nombró a su primer agregado de defensa permanente en Hanoi, lo que indica espacio para una mayor cooperación en materia de defensa en el futuro.
La relación no está exenta de fricciones.Una disputas diplomáticas Las relaciones se dañaron en 2017 después de que Alemania acusara a agentes vietnamitas de secuestrar al ciudadano vietnamita Trinh Xuan Thanh en Berlín. Thanh fue el objetivo de una campaña anticorrupción de alto perfil por parte del gobernante Partido Comunista de Vietnam, pero huyó al extranjero para evitar el castigo.
Sin embargo, las preocupaciones por los derechos humanos no han impedido que los funcionarios alemanes y vietnamitas exijan una mejor asociación estratégica. Hasta el momento, el SSG Vietnam-Alemania ha celebrado seis reuniones, pero el contenido de la cooperación en defensa y seguridad solo se discutirá formalmente en la quinta y sexta reuniones en 2019 y 2021, respectivamente. En 2019-2022, SAP incluyó la defensa y la seguridad como una nueva prioridad para la cooperación bilateral.
La visita del Bayern a la ciudad de Ho Chi Minh a principios de 2022 es un paso concreto que marca una cooperación de defensa más estrecha entre Vietnam y Alemania, especialmente en el campo naval. Dado que Alemania y Vietnam celebrarán el 50 aniversario del establecimiento de relaciones diplomáticas entre los dos países dentro de tres años, el siguiente paso en la promoción de la asociación estratégica actual a una asociación estratégica integral será un mayor fortalecimiento de la cooperación en defensa. Son los mayores socios comerciales de la UE y la ASEAN.
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