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Una propuesta innovadora sobre privacidad en línea llega al Congreso

El Congreso puede estar más cerca que nunca de aprobar un marco integral de privacidad de datos después de que los líderes de comités clave de la Cámara y el Senado publicaran una nueva propuesta el domingo.

La propuesta bipartidista, llamada Ley Estadounidense de Derechos de Privacidad (APRA), limitaría los tipos de datos de consumidores que las empresas pueden recopilar, retener y utilizar y que necesitan para operar sus servicios. Los usuarios también pueden optar por no recibir publicidad dirigida y poder ver, corregir, eliminar y descargar datos de los servicios en línea. La propuesta también crearía un registro nacional de intermediarios de datos y obligaría a las empresas a permitir que los usuarios opten por no vender sus datos.

«Esta legislación histórica da a los estadounidenses control sobre dónde va su información y quién puede venderla», dijo el domingo la presidenta del Comité de Energía y Comercio de la Cámara de Representantes, Cathy McMorris Rodgers, en un comunicado. «

Durante décadas, el Congreso ha intentado promulgar una ley federal integral para proteger los datos de los usuarios. Aún así, los legisladores siguen divididos sobre si la legislación debería impedir que los estados emitan reglas más estrictas y permitir un «derecho de acción privado» que permitiría a las personas demandar a las empresas por violaciones de la privacidad.

McMorris Rogers afirmó en una entrevista con The Spokesman-Review el domingo que el lenguaje del borrador es más fuerte que cualquier ley existente, aparentemente en un esfuerzo por calmar las preocupaciones de los demócratas, que durante mucho tiempo se han opuesto a tomar medidas de protección a nivel estatal existentes. Entre otras excepciones, APRA permite a los estados aprobar sus propias leyes de privacidad relacionadas con los derechos civiles y la protección del consumidor.

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Durante la última sesión del Congreso, los líderes del Comité de Energía y Comercio de la Cámara de Representantes llegaron a un acuerdo con Roger Wicker, el principal republicano en el Comité de Comercio del Senado, sobre un proyecto de ley que prevalecería sobre las leyes estatales (Ley de Privacidad de California y Ley de Privacidad del Consumidor). Ley de Privacidad de la Información Biométrica de Illinois. La medida, denominada Ley de Protección y Privacidad de Datos de Estados Unidos, también crea un derecho de acción privado más débil de lo que la mayoría de los demócratas están dispuestos a apoyar. Cantwell se negó a apoyar la medida y, en cambio, hizo circular su propio proyecto de ley. La ADPPA aún no se ha reintroducido, pero el APRA fue diseñado como un compromiso.

«Creo que aquí estamos enhebrando una aguja muy importante», dijo Cantwell a The Spokesman-Review. «Mantenemos los estándares estatales de California, Illinois y Washington».

La APRA incluye disposiciones de la histórica ley de privacidad de California que permiten a las personas demandar a las empresas si se ven perjudicadas por una violación de datos. También otorga a la Comisión Federal de Comercio, a los fiscales generales estatales y a los ciudadanos el poder de demandar a las empresas cuando infrinjan la ley.

Según el resumen de la legislación del Comité de Comercio del Senado, las categorías de datos que se verían afectadas por APRA incluyen ciertas categorías de «información que identifica o vincula o está razonablemente vinculada a una persona o dispositivo». Las pequeñas empresas (aquellas con ingresos anuales de 40 millones de dólares o menos y recopilación de datos limitada) estarán exentas según la APRA, y la aplicación se centrará en las empresas con ingresos anuales de 250 millones de dólares o más. Los gobiernos y las «entidades que trabajan en nombre de los gobiernos» están excluidos del proyecto de ley, al igual que el Centro Nacional para Niños Desaparecidos y Explotados y las organizaciones sin fines de lucro «antifraude», excepto por ciertas disposiciones de ciberseguridad.

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El representante estadounidense Frank Pallone, el principal demócrata en el Comité de Energía y Comercio de la Cámara de Representantes, calificó el proyecto de «muy sólido» en una declaración el domingo, pero dijo que quería «fortalecerlo» con disposiciones más estrictas sobre seguridad infantil.

Sin embargo, no está claro si el APRA recibirá el apoyo necesario para su aprobación. El domingo, Committee Aid dijo que se estaban llevando a cabo conversaciones sobre la firma de la legislación por parte de otros legisladores. La propuesta actual es un «borrador de discusión»; si bien no hay una fecha oficial para la presentación del proyecto de ley, Cantwell y McMorris-Rogers probablemente solicitarán comentarios de sus colegas en las próximas semanas y planearán enviarlo al comité este mes.

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