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Representantes de ventas de EE. UU. Y China finalmente hablan – The Diplomat

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La primera llamada entre el nuevo representante de ventas de EE. UU. Y su homólogo chino reanuda la conversación sobre cuestiones comerciales.

El 27 de mayo, la representante de ventas del gobierno de Biden tuvo su primera interacción con un funcionario chino. La representante comercial de Estados Unidos, Katherine Tai, habló por teléfono con el viceprimer ministro chino, Liu He, el agente clave de China en conversaciones comerciales anteriores con Estados Unidos. Es más conocido que Liu se sentó junto al entonces presidente Donald Trump para firmar el acuerdo comercial de «Fase Uno» entre China y Estados Unidos en enero de 2020.

El llamamiento de Liu Tai fue uno de los pocos compromisos bilaterales directos entre funcionarios del gobierno de Biden y sus homólogos chinos, destacado por una reunión cara a cara en marzo en la que el secretario de Estado de EE. UU. Antony Blinken, el asesor de seguridad de EE. UU. Jake Sullivan, director , se reunió con la Comisión de Relaciones Exteriores del Partido Comunista de China, Yang Jiechi, y el ministro de Relaciones Exteriores de China, Wang Yi. Según los informes, el secretario de Defensa Lloyd Austin se acercó a China sobre una reunión sin respuesta.

Después de la conversación telefónica entre Liu y Tai, solo unos pocos detalles fueron evidentes de inmediato. El Ministerio de Relaciones Exteriores de China declaró: “Ambas partes entablaron una comunicación abierta, pragmática y constructiva con una actitud de igualdad y respeto mutuo. Ambas partes consideraron que el comercio bilateral era de gran importancia e intercambiaron puntos de vista sobre temas de interés común y acordaron mantenerse en contacto. “Eso fue esencialmente lo mismo que el breve resumen del Ministerio de Comercio en chino.

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El anuncio de la oficina del representante de ventas de EE. UU. Fue igualmente breve y vago. El USTR también calificó las conversaciones como «abiertas», y agregó que «el embajador Tai discutió los principios rectores de la política comercial centrada en el trabajo de la administración Biden Harris y su revisión en curso del comercio entre Estados Unidos y China, al tiempo que plantea preocupaciones».

Aunque la publicación no entró en detalles, hay mucho espacio para la fricción entre Estados Unidos y China sobre la agenda comercial del gobierno de Biden. Según una hoja informativa del USTR publicada a principios de este año, las políticas comerciales «centradas en el trabajador» prometen «proteger y empoderar a los trabajadores, impulsar el crecimiento salarial y conducir a mejores resultados económicos para todos los estadounidenses». Esto da lugar a repetidas acusaciones de la anterior administración Trump de que China «robó» puestos de trabajo estadounidenses. Beijing también desconfiará del enfoque declarado del USTR en combatir «el trabajo forzoso y las condiciones de trabajo de explotación», un tema particularmente difícil para China ya que se superpone con los cargos de abuso contra los uigures y otras minorías étnicas que viven en Xinjiang.

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Sin embargo, en la parte superior de la lista de preocupaciones chinas se encuentran los aranceles de la era Trump sobre los productos chinos, que siguen vigentes a pesar del cambio de administración. Según el Instituto Peterson de Economía Internacional, el acuerdo comercial de fase 1 alcanzado en enero de 2020 no incluyó la retirada de estos aranceles, que más recientemente cubrieron el 66,4 por ciento de las exportaciones chinas a Estados Unidos. Los aranceles de represalia de China se aplican al 58,3 por ciento de las exportaciones estadounidenses a China. En general, EE. UU. Tenía una tasa arancelaria promedio del 19,3 por ciento para los productos chinos, en comparación con solo el 3 por ciento para las exportaciones del resto del mundo. China tenía una tasa arancelaria promedio similar del 20,7 por ciento para los productos estadounidenses frente a solo el 6,1 por ciento para las exportaciones del resto del mundo.

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Como escribí para la revista Diplomat este mes, las tensiones comerciales que dominaron las conversaciones entre China y Estados Unidos durante la administración Trump han perdido notoriamente prominencia en la agenda bilateral, reemplazadas por preocupaciones de derechos humanos (particularmente la opresión de los uigures en el oeste de China). y preocupaciones de seguridad, especialmente a través del Estrecho. Mientras tanto, la conversación económica ha pasado de críticas bilaterales sobre aranceles y presuntos abusos comerciales a un enfoque de Estados Unidos en trabajar con socios en temas como el avance de tecnologías críticas y el mantenimiento del flujo de la cadena de suministro. El gobierno de Biden ha declarado que quiere lograr un frente unido con los aliados antes de incluir a China en importantes discusiones comerciales.

El anuncio del USTR agregó que Tai «espera conversaciones futuras con el viceprimer ministro Liu», con referencias chinas a las partes que acuerdan «mantenerse en contacto». No hubo una indicación precisa de cuándo esperar una futura entrevista.

Mientras tanto, sin embargo, la cooperación económica subnacional avanza rápidamente. El 22 de mayo se celebró un foro de cooperación económica y comercial entre las provincias chinas y los estados de Estados Unidos. Según el Ministerio de Comercio de China, a la reunión “asistieron alrededor de 150 representantes de gobiernos locales y empresarios de provincias y ciudades chinas, incluidas Shanxi, Hunan, Jiangxi, Hubei, Jiangsu, Heilongjiang, Zhejiang y Tianjin, así como de estados y ciudades de EE. UU. , incluidos el estado de California, el estado de Nueva York, el estado de Iowa y la ciudad de Chicago. «

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