Por qué debería preocuparse África en medio de las crecientes tensiones en los mares de China Oriental y Meridional –
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Este año ha habido crecientes tensiones geopolíticas y geoeconómicas en muchas partes del mundo, y en ninguna parte esto es más visible y agudo que en la región de Asia y el Pacífico. La creciente confrontación entre Estados Unidos, China y otros actores regionales y extrarregionales puede llevar a la tesis de que Asia se ha convertido en la bujía principal de un potencial conflicto de grandes potencias.
Para los países africanos, tales tensiones e inestabilidades pueden parecer geográficamente distantes, pero su potencial para socavar las ambiciones africanas de desarrollo es real.
Las tensiones aumentan
Las tensiones geopolíticas en Asia se han estado gestando durante años, con grandes y grandes potencias que luchan por encontrar un denominador común en temas importantes y se vuelven cada vez más antagónicas y hostiles entre sí. Las disputas territoriales en los mares de China Oriental y Meridional tienen el potencial de provocar un conflicto armado entre las potencias mundiales. La mayoría de los analistas han identificado a China como el principal antagonista de esta saga, cuyas crecientes capacidades materiales conducen a crecientes ambiciones globales. Beijing reclama el 80 por ciento del Mar de China Meridional, mientras que Taiwán es una parte inherente e inalienable de China que debe reunirse con la patria para 2049.
China ha ido más allá de la retórica y está utilizando sus crecientes capacidades militares y generosidad económica para cambiar el status quo en la región, en gran parte a través de la coerción. Beijing está construyendo islas militares artificiales en el Mar de China Meridional, violando las Zonas Económicas Exclusivas (ZEE) de pequeños países vecinos por parte de actores paramilitares, ignorando una sentencia de un tribunal internacional y amenazando con acciones militares contra Taiwán en varias ocasiones. Mientras China reitera su adhesión a las relaciones pacíficas con sus vecinos, sigue siendo una gran potencia que se aferra a la famosa cita de Tucídides: «Los fuertes hacen lo que pueden y los débiles sufren lo que deben». En 2010, el ex ministro de Relaciones Exteriores de China, Yang Jiechi, reiteró Tucídides, afirmando, en respuesta a las quejas sobre las actividades de China en el Mar de China Meridional, «China es un país grande y otros países son países pequeños, y eso es solo un hecho».
Las secuelas de la agresión china fueron rápidas. Según las teorías del equilibrio, las acciones de China han provocado contramedidas por parte de potencias regionales y globales. La coalición Quad se reavivó en 2017 cuando potencias militares globales como Gran Bretaña, Francia y Alemania desplegaron recursos militares en la región. Japón y Estados Unidos han fortalecido su alianza, mientras que Estados Unidos, Gran Bretaña y Australia firmaron recientemente un acuerdo de submarinos nucleares. Los países de la región también han buscado fortalecer sus capacidades militares, creando un posible dilema de seguridad que puede desencadenar conflictos interestatales.
Las débiles relaciones a través del Estrecho entre China y Taiwán son la causa más probable de un gran conflicto de grandes potencias que involucra a actores regionales y no regionales. La creciente agresión de China contra Taiwán bajo el régimen de Xi alcanzó un récord en 2021, desde amenazas retóricas por parte de funcionarios chinos y medios estatales hasta incursiones récord en la Zona de Identificación de Defensa Aérea de Taiwán (ADIZ) por parte del Ejército Popular de Liberación (PLAAF). . ). Se ha estimado que la rápida modernización militar de China podría invadir Taiwán más temprano que tarde; El ministro de Defensa de Taiwán, Chiu Kuo-cheng, espera que China esté lista para lanzar una invasión a gran escala de Taiwán para 2025.
Para contrarrestar estas tendencias, algunos países se han comprometido a apoyar a Taiwán, particularmente a Estados Unidos, pero también a Japón, ya que se espera que la participación de Tokio resulte en una acción militar china contra Japón, como se ve en un video generalizado. Los conflictos a través del Estrecho también podrían poner en juego a actores como la OTAN y posiblemente Rusia.
Tal conflicto iría más allá de los límites de las pérdidas y victorias militares. En un informe RAND dice: «[W]Los planificadores de AR se preocupan principalmente de cómo obtener una ventaja militar, no de cómo evitar daños económicos y políticos. Pero las consecuencias de una guerra podrían ir mucho más allá del éxito y el fracaso militar: la economía mundial podría verse sacudida y el orden internacional podría ser destruido ”. En un mundo globalizado, los conflictos en Asia afectarán las economías de Asia y serán catastróficos para el país. la economía mundial en su conjunto. Esto es aún más cierto a medida que Asia se convierte en el centro de la actividad económica y el crecimiento mundial, que se prevé que represente más del 50 y el 40 por ciento del PIB y el consumo mundiales, respectivamente, para 2040.
Lo que está en juego para los países africanos
Para los estados africanos, es poco probable que tales conflictos lleguen a suelo africano, pero el impacto socioeconómico será profundo por dos razones. En primer lugar, Asia es una fuente importante de comercio, inversión, ayuda, desarrollo y crecimiento para muchas economías africanas y, en segundo lugar, las economías africanas son muy susceptibles a las perturbaciones externas de la economía mundial, especialmente aquellas que dependen de sectores de recursos.
Según datos de la Solución Comercial Integrada Mundial (WITS), la región de Asia Oriental y el Pacífico representaron el 28,14 por ciento y el 19,8 por ciento, respectivamente, de las importaciones y exportaciones de África subsahariana en 2019, solo superadas por Europa y Asia Central. En términos de inversión, la participación de Asia en la inversión en África aumentó del 5% en 2002 al 23% en 2018, solo superada por Europa, cuya participación en la IED en la región ha disminuido. Como señala el Instituto KIEL de Economía Mundial, las relaciones económicas de África con Asia son de crucial importancia para la diversificación económica y el avance en la cadena de valor global (CGV). Por lo tanto, cualquier interrupción en Asia dañará a África.
El crecimiento de los países africanos está impulsado en gran medida por factores exógenos más que por factores endógenos. Por lo tanto, son más susceptibles a condiciones políticas y económicas externas adversas. Un informe del Banco de Desarrollo de África (BAfD) dice que dos tercios de las economías africanas son muy vulnerables a las conmociones externas. La crisis financiera de 2008-09 y, más recientemente, la pandemia de COVID-19, destacaron el impacto negativo que las perturbaciones económicas mundiales pueden tener en las economías africanas, que aún intentan alcanzar niveles moderados de desarrollo. Usando el ejemplo de COVID-19, un informe del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) argumentó que para los países africanos «a largo plazo, sin embargo, los choques combinados de COVID-19 actuarán como un multiplicador de los desafíos de desarrollo que los países». previamente enfrentado «. sobre COVID-19 ”, y se espera que el impacto económico continúe hasta 2040 y 2050. La combinación de COVID-19 y la inestabilidad resultante en la región de Asia y el Pacífico da a muchas economías africanas un motivo importante de preocupación.
Estas consecuencias económicas negativas también amenazarán la estabilidad política y social en varios países africanos. Esto se debe al hecho de que varios países africanos carecen de los recursos necesarios para la recuperación económica. Ahunna Eziakonwa, directora de la oficina regional del PNUD para África, dijo que cuando se trata de reconstrucción, África “se encuentra en una gran desventaja. Muchos países africanos siguen siendo los elementos básicos más importantes que sacan a las personas de la pobreza, brindan educación básica y servicios de salud. Ahora el gasto y la inversión se están agotando, y eso conduce a dificultades y miseria «.
Con su Agenda 2063, África busca lograr un crecimiento y desarrollo inclusivos y sostenibles, buena gobernanza, democracia y derechos humanos y convertirse en un actor fuerte e influyente en el sistema internacional. El logro de estos objetivos requiere no solo reformas internas, sino también paz y estabilidad mundiales.
Para los países africanos, esta es una ocasión para hacer campaña por la paz y la estabilidad en la región de Asia y el Pacífico en plataformas internacionales. Como parte «neutral» cuyos intereses están vinculados a Asia, los estados africanos deberían promover abiertamente la reducción de las tensiones en la región de Asia y el Pacífico a través de la Unión Africana (UA). Esto no se entendería como una elección de bandos, sino como un llamado a las partes involucradas a no arriesgar la paz y la estabilidad globales para perseguir intereses estrechos donde no habrá ganadores al final del día.
Sin embargo, poco se ha escuchado del continente sobre su posición al respecto. Hay tres posibles razones para este silencio. Primero, África tiene una historia de no alineación que comenzó durante la Guerra Fría, y su negativa a hablar sobre el tema se debe al deseo de mantener la neutralidad en la competencia actual entre China y Estados Unidos. En segundo lugar, África enfrenta sus propios problemas de paz y seguridad. Según el Índice de Paz Global 2021, más países de la región vieron una disminución en la paz (22) en comparación con los que vieron un aumento (21). Al mismo tiempo, el Índice Global de Terror 2020 destacó que siete de cada diez países con el mayor aumento del terrorismo se encuentran en África subsahariana. Después de todo, solo el Reino de Eswatini reconoce a Taiwán como un estado independiente bajo la política de «una sola China». Por tanto, uno podría pensar que las relaciones a través del Estrecho no tienen nada que ver con África; Sin embargo, esto está lejos de la verdad.
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