La Ley de Principios del Tratado ha ejercido presión sobre la cohesión social de Nueva Zelanda.
junto con Hīkoi mō te Tiriti (Marcha del Tratado) Comenzando desde el extremo norte y pasando por Auckland hasta Wellington, es seguro decir que el líder de ACT, David Seymour, ha cumplido su deseo. generar “Una importante conversación nacional sobre el estado del tratado [of Waitangi] en nuestros acuerdos constitucionales. «
El momento coincide con la primera lectura del polémico artículo. Principios de la Ley del Tratado de Waitangi Los hikoi y otras protestas similares del jueves fueron una respuesta a lo que muchos ven como una amenaza fundamental al frágil marco constitucional de Nueva Zelanda.
Sin una Cámara de los Lores ni una constitución escrita, las leyes importantes pueden ser rápidamente aprobadas o derogadas por una mayoría simple del Parlamento. Como abogado constitucionalista y ex Primer Ministro Geoffrey Palmer argumentó Nueva Zelanda «está en peligro de avanzar hacia una insuficiencia constitucional» dado el estilo y el ritmo legislativo del actual gobierno.
En el centro de esta posición política siempre cambiante y polémica se encuentra el Tratado de Tiritio Waitangi. A lo largo de décadas se ha incorporado a la legislación local para corregir los errores coloniales y garantizar cierto grado de equidad y justicia para los maoríes.
Existe un riesgo significativo de que los Principios de la Ley del Tratado de Waitangi socaven estos logros porque busca negar los derechos reconocidos en el documento original y limitar su aplicación en las circunstancias modernas.
Pero a pesar de la oposición de otros partidos de la coalición, es casi seguro que el proyecto de ley fracase. rechazar el apoyo Más allá de los comités selectos, existe otro peligro. Las notas explicativas del proyecto de ley contienen la siguiente disposición: “Si la mayoría de los votantes que votan en un referéndum apoyan el proyecto de ley, éste entrará en vigor. El proyecto de ley entrará en vigor seis meses después de que se anuncien los resultados oficiales del referéndum. «
Si Seymour argumentó que su proyecto de ley fue bloqueado por procedimientos legislativos estándar y tuvo que ser aprobado mediante un referéndum, el impacto en la cohesión social podría ser significativo.
Si bien el proyecto de ley aún necesita convertirse en ley mediante un referéndum, para darle al público en general la posibilidad de elegir – ya sea como condición de un futuro acuerdo de coalición o mediante referéndum iniciado por los ciudadanos – No se debe descontar.
uno encuestas de opinión recientes Hay aproximadamente el mismo apoyo a favor y en contra de un referéndum sobre el tema, pero alrededor del 30% está indeciso. Seymour ha utilizado su Referéndum sobre la elección del final de la vida 2020.
También examinará ejemplos recientes de Australia. Referéndum de vozUn intento de dar a las comunidades aborígenes una voz no vinculante en el parlamento fracasó después de un debate público acalorado y divisivo.
Hobson's Pledge, un grupo de presión liderado por el ex político de ACT Don Brash que se opone a la acción afirmativa para los maoríes, ha dicho que apoyará a los maoríes. Intención de conducir Ciudadanos por un Referéndum argumentó: “Necesitamos enviar el tipo de mensaje que envió el referéndum de la Voz de Australia”.
El proyecto de ley de ACT no es el primer intento de este tipo. En 2006, Nueva Zelanda Primero (que entonces formaba parte del gobierno de coalición liderado por los laboristas) introdujo Principios de la Ley de Eliminación de Cancelaciones del Tratado de Waitangi. El proyecto de ley fracasó, pero el argumento básico que lo sustentaba era que incorporar los principios de los tratados a la ley era «Arruinando las relaciones raciales en Nueva Zelanda«.
Sin embargo, el proyecto de ley actual en la ACT no busca eliminar estos principios sino definirlos y limitarlos en la ley.
Esto efectivamente comenzaría a desbaratar décadas de trabajo legislativo serio que se habían ido uniendo a partir de las deliberaciones del comité. Tribunal de Waitangieste acuerdo de tratado Procedimiento, tribunales y parlamento.
Por ello, a mediados de agosto, el tribunal Encuentra la primera iteración. El contenido del proyecto de ley ACT «reducirá el estatus constitucional del Tratado/te Tiriti, eliminará su efecto legal actualmente reconocido en las disposiciones de los tratados, limitará los derechos y obligaciones gubernamentales de los maoríes, obstaculizará el acceso de los maoríes a la justicia, afectará los acuerdos establecidos en los tratados y socavará la cohesión social».
principios de noviembre, Nuevo tribunal arbitral: «Si se aprueba este proyecto de ley, será la violación más grave y completa del Tratado de Tiriti en los tiempos modernos. Si el proyecto de ley permanece en el estatuto durante un período de tiempo considerable o nunca se deroga, podría significar el fin del Tratado de Tiriti.»
El Departamento de Justicia planteó preocupaciones similares en su asesoramiento al gobierno. En particular, Los ministerios señalaron Las propuestas del proyecto de ley podrían negar los derechos previstos en el artículo 2 del Tratado, lo que confirma el ejercicio continuo Tino Langatiratanga (autodeterminación). «Cualquier ley que no reconozca los derechos colectivos conferidos por el artículo 2 pone en duda el propósito fundamental del tratado y su lugar en nuestros ordenamientos constitucionales”, advirtió el ministerio.
El Ministerio de Justicia también informó al gobierno que el proyecto de ley puede conducir a resultados discriminatorios Es inconsistente con las obligaciones legales internacionales de Nueva Zelanda de eliminar la discriminación e implementar los derechos de los pueblos indígenas.
Todos estos problemas se verían exacerbados si se celebrara un referéndum, que esencialmente eliminaría los derechos que disfrutaban los maoríes en 1840.
Por supuesto, los referendos iniciados por los ciudadanos no son vinculantes para los gobiernos, pero aun así pueden tener un considerable poder de persuasión política. Esto no es para argumentar en contra de su utilidad, incluso en problemas difíciles.
Pero las profundas implicaciones constitucionales y las implicaciones democráticas más amplias de los Principios de la Ley del Tratado de Waitangi, y de cualquier posible referéndum, deberían hacer reflexionar a todos en este momento crítico.
Este artículo fue publicado originalmente en diálogo. leer Artículo original.
