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¿Cómo ve el sudeste asiático a China y Estados Unidos? –

El informe Estado del Sudeste Asiático 2024, publicado recientemente por el Instituto Yusof Issa del Sudeste Asiático, ha recibido amplia atención por sus notables hallazgos. Lo más destacado de la encuesta es que, en medio de la continua competencia entre China y Estados Unidos, China ha superado a Estados Unidos para convertirse en la alianza preferida del Sudeste Asiático. Sin embargo, un examen más detenido de los distintos indicadores revela algunos matices.

No sorprende que China siga siendo considerada la fuerza económica y política estratégica más influyente de la región: el 59,5% y el 43,9% de los encuestados, respectivamente, creen que China es la fuerza económica y política estratégica más influyente de la región. Sin embargo, una encuesta exhaustiva muestra que Estados Unidos (el 14,3% de los encuestados lo calificó como la potencia económica más influyente en el sudeste asiático, un aumento significativo con respecto al 10,5% del año pasado) y la ASEAN también han logrado avances. Tanto la influencia política como la influencia estratégica superan la de Estados Unidos.

Es precisamente en términos de influencia política y estratégica que Estados Unidos se ha quedado atrás de China. Este año, el 25,8% de los encuestados seleccionó a Estados Unidos como la fuerza política y estratégica más influyente en el sudeste asiático, frente al 31,9% en 2023. La puntuación de China aumentó del 41,5% al ​​43,9%. Esto no es sorprendente, ya que China se considera más relevante estratégicamente que todos los demás socios de diálogo de la ASEAN, con una puntuación de 8,98 sobre 11, seguida de Estados Unidos (8,79) y Japón (7,48).

Vale la pena señalar que la proporción de miembros de la ASEAN considerados influyentes políticos y estratégicos ha aumentado significativamente, del 13,1% al 20,0%, superando incluso a China.

Sin embargo, la legitimidad depende de algo más que el poder y la influencia. La legitimidad y la autoridad de las grandes potencias provienen de potencias respaldadas por la confianza, especialmente cuando desempeñan un papel real y percibido en la estabilización del orden regional e internacional y en garantizar la paz, la seguridad y la prosperidad de los países involucrados.

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En este sentido, cabe señalar que el 58,9% de los encuestados todavía cree que Japón es la potencia más confiable, seguido de Estados Unidos (42,4%) y la Unión Europea (41,5%).

Por otro lado, la confianza en China es baja: sólo el 24,8% de la gente expresa confianza en el gobierno. Esto se debe en parte a la preocupación de que el poderío militar y económico de China pueda poner en peligro los intereses y la soberanía regionales.

La encuesta mostró que algunos de los mismos factores que hacen que los encuestados confíen en la influencia política y económica de China también les causan preocupación, como la fuerza militar y económica de China. Por ejemplo, el 45,5% de los encuestados expresaron su preocupación de que China utilice sus ventajas para amenazar sus intereses y soberanía nacionales.

Japón ha demostrado ser el país más digno de confianza, ya que se le considera un actor responsable en la defensa y defensa del derecho internacional. La UE en la encuesta compartió la misma opinión. Sin embargo, sólo el 37% de los encuestados dijo que elegiría a la UE como su tercer socio para protegerse contra China y Estados Unidos, frente al 43% del año pasado.

Aunque se sigue confiando en Estados Unidos por su capacidad para dar forma al orden mundial, persisten las dudas sobre su confiabilidad como gran potencia responsable, tal vez exacerbadas por los problemas internos y la inconsistencia de los sucesivos presidentes estadounidenses en la política del Sudeste Asiático. Los resultados sugieren que es más probable que las mejores opiniones sobre China en comparación con Estados Unidos sean el resultado de una creciente insatisfacción con las políticas estadounidenses durante el año pasado, más que de la creencia de que China ofrece una mejor alternativa.

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En este sentido, las últimas acciones de Washington contra la actual guerra entre Israel y Hamas son muy dignas de mención. Vale la pena señalar que el 46,5% de los encuestados cree que el conflicto entre Israel y Hamás es uno de los principales problemas geopolíticos que enfrenta el Sudeste Asiático, con la agresión en el Mar de China Meridional ocupando el segundo lugar con un 39,9%.

Cabe señalar que el mayor contribuyente a la caída de la confianza en Estados Unidos como socio estratégico (excluido Laos) (del 61,1% en 2023 al 49,5%) proviene de Brunei (29,9%), país islámico del grupo ASEAN. . %), Indonesia (26,8%) y Malasia (24,9%). La encuesta mostró que «una gran parte de los encuestados del Sudeste Asiático están preocupados de que los ataques de Israel contra Gaza vayan demasiado lejos» y que Estados Unidos pueda ser visto como cómplice.

El estudio también muestra cuán polarizada está la competencia entre China y Estados Unidos en la ASEAN. Los miembros de la ASEAN están en conflicto sobre qué lado elegir. Mientras Indonesia, Brunei y Malasia parecen estar al menos económicamente inclinados hacia China, Filipinas, Vietnam y Singapur parecen estar convencidos de que una relación con Estados Unidos está más en línea con sus intereses estratégicos. No hay duda de que una ASEAN que carezca de unidad ideológica, emocional y estratégica se volverá ineficaz.

Alrededor del 77,0% de los encuestados cree que la ASEAN se está volviendo cada vez más ineficaz y cuestiona su capacidad para responder a las presiones intrarregionales y externas. El 46,8% de los encuestados también cree que la ASEAN debería fortalecer la resiliencia y la unidad para resistir la presión de las dos grandes potencias.

Sin embargo, como suele decirse, siempre hay un rayo de esperanza debajo de cada nube oscura. Un aspecto positivo para la organización son las crecientes calificaciones favorables de la ASEAN en la encuesta de este año. El número de encuestados que creen que la ASEAN tiene influencia económica, política y estratégica ha aumentado en comparación con el año anterior.

Estas respuestas no nos dicen nada que no sepamos ya. El Sudeste Asiático está en el epicentro, lo que pone en primer plano la actual competencia entre Estados Unidos y China. La tendencia de la ASEAN a protegerse en una región que se polariza rápidamente es comprensible, y los resultados de esta encuesta nos proporcionan una explicación para ello. Estados Unidos y China han dividido la región, y la única manera de garantizar que su competencia no divida aún más a la ASEAN es fortalecer las instituciones que unen a estos países.

¿Refleja esta encuesta un cambio real hacia China? No estamos de acuerdo con eso, pero no lo sabremos hasta que se complete la próxima investigación. En última instancia, si bien las encuestas indican que las percepciones están cambiando, particularmente hacia China y Estados Unidos, la naturaleza dinámica de los acontecimientos globales sugiere que estas percepciones pueden seguir cambiando en encuestas posteriores, influenciadas por las cambiantes condiciones geopolíticas.

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